襄城區(qū)102小區(qū)待到雪融時(shí)，滿園春色關(guān)不住

“李大姐，你現(xiàn)在不用再擔(dān)心屋里下雨會(huì)漏水，可以去姑娘家放心住住了。”

“這個(gè)角度好！一、二、三茄子！”

“快快！把這盆迎春花放在這兒，開花后大家就都能看到了。”

剛走進(jìn)102家屬院就聽到一片歡聲笑語，這和半年前院內(nèi)四下無人的境況大相徑庭，讓人不禁懷疑是否進(jìn)錯(cuò)了地方？

102小區(qū)始建于1976年，共4棟房屋，204戶居民696人，小區(qū)房屋年久失修、基礎(chǔ)設(shè)施落后、下水管道腐蝕老化、管理混亂、垃圾隨處扔，尤其是小區(qū)的大量違建嚴(yán)重侵占了小區(qū)前后的公共空間，造成消防通道不暢，電動(dòng)車無充電設(shè)施亂停亂放，存在大量飛線充電現(xiàn)象，院內(nèi)居民趨于老齡化，缺少休閑娛樂場(chǎng)所，由此引發(fā)了各種鄰里矛盾，帶來一定的社會(huì)隱患。民主路社區(qū)在區(qū)住建局的指導(dǎo)下先后兩次組織工作人員對(duì)小區(qū)所有住戶進(jìn)行入戶問卷摸底調(diào)查，充分征求居民意見后，把102小區(qū)納入了襄陽(yáng)市2020年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。

按照老舊小區(qū)改造方案和資金的要求，設(shè)計(jì)之初重點(diǎn)是水、電、氣、路、燈這類基礎(chǔ)配套設(shè)施的改造，但在改造過程中陸續(xù)有住在頂樓的居民向區(qū)住建局反映屋頂漏水問題，小區(qū)又沒有維修基金，期望能在此次改造中對(duì)屋面進(jìn)行維修。“一下雨我就發(fā)愁啊！雨水順著屋面縫隙滲漏的家里到處都是。女兒在北京一年到頭都不敢去一次，害怕家里被淹，也怕連累到樓下鄰居。”住頂樓西邊的李大姐這些年來最鬧心的就是這件事了。區(qū)住建局立足基本民生問題，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案，對(duì)小區(qū)所有頂層屋面增加了防水改造維修工程，得到小區(qū)居民的交口稱贊。小區(qū)的劉大爺激動(dòng)萬分的說：“這下子終于能睡個(gè)踏實(shí)覺了！”

102小區(qū)和國(guó)稅局家屬院之間原來是近兩百米的實(shí)心墻，一墻之隔的國(guó)稅局家屬院綠樹成蔭、鮮花盛開、秩序井然，住在里面溫馨舒適。老張夫妻每次出去散步經(jīng)過國(guó)稅局家屬院都忍不住拿羨慕的目光偷偷瞄上半天，轉(zhuǎn)頭看看自己住的院卻是路面坑洼不平、雜物亂堆放、垃圾滿天飛，光是想想心情都無比沮喪。區(qū)住建局指導(dǎo)辦事處和社區(qū)借助此次老舊小區(qū)改造的契機(jī)，與轄區(qū)單位襄城區(qū)稅務(wù)局商議，拆除原實(shí)體圍墻安裝通透式柵欄“借綠”共享，打通作業(yè)面對(duì)相應(yīng)的基礎(chǔ)管網(wǎng)進(jìn)行了全面的改造，一舉解決了小區(qū)幾十年的下水道堵塞問題。現(xiàn)在國(guó)稅局家屬院的綠樹紅花成了102小區(qū)居民爭(zhēng)相打卡的“網(wǎng)紅背景墻”，老張夫妻為此還專程來區(qū)住建局道謝，說是幫他們實(shí)現(xiàn)了“笑口常開”的老年生活。

102小區(qū)違法建筑面積大，涉及戶數(shù)多，違建拆除工作是古城辦事處老舊小區(qū)改造工作中最難肯的硬骨頭。襄城區(qū)組織辦事處、社區(qū)、城管、警務(wù)、司法、消防、管線單位等各方力量200余人，大型機(jī)械3臺(tái)，小型機(jī)械若干，共拆除違法建筑約80處，4800余平方米。新建雨污管網(wǎng)800米、水管更新1000米、道路硬化2100平方米、地面刷黑1560平方米、拆墻透綠200米、樓頂防水鋪設(shè)1900平方米、居民休閑活動(dòng)室和門衛(wèi)房共計(jì)50平方米、新建停車棚80平方米并增設(shè)充電樁20個(gè)、垃圾分類設(shè)施1套。隨著社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建成徹底打通了社區(qū)、三無小區(qū)、轄區(qū)單位家屬區(qū)的“籬笆”，居民群眾一下樓就能享受到社區(qū)各項(xiàng)為民服務(wù)，“三區(qū)”融合的社區(qū)治理模式實(shí)現(xiàn)了真正意義上的服務(wù)群眾“零距離”，大大加強(qiáng)了社區(qū)黨委的凝聚力。

102小區(qū)和國(guó)稅局家屬院東側(cè)原來是天緣居酒店，經(jīng)征遷后建設(shè)成為街頭公園和紅色驛站。如今的102小區(qū)居民走到哪兒都夸耀說“我們現(xiàn)在是住在花園、游在公園，生活猶如伊甸園！”此次改造完美踐行了襄城區(qū)委吉書記提出的“兩園理論”，讓“三無”小區(qū)成為緊鄰公園的花園式小院，昔日“丑小鴨”變身“美天鵝”。

2021年的春天，且看這一園春色多么燦爛！

“化零為整”改造破解綠影壁小區(qū)治理難題

12月13日一大早，72歲的李桂慶去位于陳侯巷的仲宣樓菜市場(chǎng)買菜。她就住在襄城區(qū)綠影壁小區(qū)靠近綠影壁巷一側(cè)，“以前，去一趟菜市場(chǎng)，要轉(zhuǎn)一大圈。今年則不一樣了，下樓后，穿過小區(qū)里寬闊的道路，幾分鐘就到了。”她說，“這是老舊小區(qū)改造帶來的方便。”

綠影壁小區(qū)位于襄城區(qū)古城辦事處綠影壁社區(qū)，是由6個(gè)微型老舊小區(qū)“六合一”改造而成的新小區(qū)，也是我市在老舊小區(qū)改造中，從居民實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜整合老舊小區(qū)資源打造的另一個(gè)“多合一”小區(qū)。

拆除私搭亂建騰出公共空間：靠近綠影壁巷一側(cè)，有個(gè)襄城區(qū)工商局家屬院小區(qū)。說是一個(gè)小區(qū)，其實(shí)只有一棟樓14戶居民。

在襄城區(qū)工商局家屬院小區(qū)四周，還有其他5個(gè)類似的小區(qū)，分別是萬利來、寶地樓、襄城區(qū)經(jīng)信局家屬院、原羊毛衫廠家屬院、綠影壁公寓。“這些小區(qū)彼此之間有高高的圍墻隔離，圍墻擠占了公共空間，還隔斷了居民之間的來往。”綠影壁社區(qū)網(wǎng)格員曲娟說，人為因素讓這6個(gè)小區(qū)里的居民經(jīng)常因一些雞毛蒜皮的小事爭(zhēng)論不休，久而久之產(chǎn)生了一堵“心墻”。

改善環(huán)境衛(wèi)生暢通消防通道：“六合一”改造為小區(qū)騰出了公共空間，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到徹底改善。

楊梅是綠影壁社區(qū)的網(wǎng)格員，改造前，襄城區(qū)經(jīng)信局家屬院是她管理的網(wǎng)格。“以前這個(gè)小區(qū)垃圾隨手扔，路面坑洼不平，污水橫流，雜物亂堆放，雜草叢生……”楊梅說，“我實(shí)在看不過去了，幫他們打掃，反而被一些人譏諷。”

這種“臟亂差”的狀況并非個(gè)例。改造前，萬利來小區(qū)是網(wǎng)格員曲娟管理的網(wǎng)格。小區(qū)居民樓后有一個(gè)化糞池，因下水道長(zhǎng)期堵塞，污水溢出，滋生蚊蟲，雜草叢生，每到夏天，住在一樓的居民連窗戶都不敢開，苦不堪言。

在這次改造中，6個(gè)小區(qū)的地下管網(wǎng)得到徹底改造，實(shí)現(xiàn)了雨污分流，路面硬化后刷黑，長(zhǎng)期困擾居民的環(huán)境衛(wèi)生問題得以解決。“六合一”改造還打通了6個(gè)小區(qū)之間的通道，將陳侯巷和綠影壁巷連在了一起。

改造前，6個(gè)小區(qū)彼此獨(dú)立，居民各行其路，靠近綠影壁巷的從綠影壁巷出入，挨著陳侯巷的從陳侯巷進(jìn)出。從這條巷到那條巷，不到300米的距離，卻因道路不通，不得不繞遠(yuǎn)路。

“化零為整”探索契合發(fā)展趨勢(shì):12月12日，天氣晴朗，綠影壁小區(qū)的居民聚在小區(qū)小廣場(chǎng)上拉家常。“小區(qū)里有休閑的地方了，這在以前都不敢想。”居民李久榮高興地說。“六合一”改造實(shí)現(xiàn)了“還空間于民”，建設(shè)了居民休閑小廣場(chǎng)，設(shè)置了晾曬區(qū)，建了停車棚，同步解決了居民休閑、晾曬、停車等難題。同時(shí)，小區(qū)的南北兩個(gè)大門安裝了門禁系統(tǒng)，對(duì)進(jìn)入小區(qū)的車輛進(jìn)行有效管理，居民的安全感大大提升。

無線電廠老舊小區(qū)往日“龍須溝”，今日后花園

無線電廠家屬區(qū)位于襄城區(qū)南麗社區(qū)勝利街41號(hào)，小區(qū)戶數(shù)440戶，樓棟共7棟，建筑面積約33000平方米。該小區(qū)始建于上世紀(jì)九十年代中后期，由原無線電廠、電視機(jī)廠，開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū)組成。小區(qū)院內(nèi)雜草叢生、樓前樓后私搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重、下水管網(wǎng)老化堵塞嚴(yán)重，小區(qū)北邊有一條與激光設(shè)備廠家屬院中間交界的排污溝，冬天臭氣垃圾滿天飛，夏天蒼蠅蛇老鼠滿地跑，一到暴雨季節(jié)，污水橫流成瀑布，污水溝高出近地面兩米，院內(nèi)一片汪洋，臭氣熏天，嚴(yán)重影響居民出行，老百姓怨聲載道。

結(jié)合區(qū)委吉書記提出的“兩園理念”及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)，區(qū)住建局一周四次沉在現(xiàn)場(chǎng)深入一線與龐公街道辦事處、施工單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)謀劃，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并協(xié)調(diào)市政管理處、龐公財(cái)政所等多個(gè)部門解決了管道技術(shù)難題，由原敞開式U形渠明溝改為沉插管式暗溝，徹底解決了困擾小區(qū)多年的污水橫流，道路積水的問題。同時(shí)在暗溝上面土層增補(bǔ)了綠植，既起到保護(hù)作用，又能美化環(huán)境。還在原溝邊的墻面上設(shè)計(jì)了文化墻，由原雜草叢生的土層變成了小廣場(chǎng)，并在廣場(chǎng)上增設(shè)了健身設(shè)施，改造完成后贏得了居民的認(rèn)可和稱贊。

始終堅(jiān)持以居民需求為導(dǎo)向，問需于民，問計(jì)于民，問效于民。小區(qū)整潔了，綠化亮化變好了，小區(qū)環(huán)境改善了,路面墻面平整了，還有了花園和小廣場(chǎng)。親民生并不需要有多么驚天動(dòng)地的壯舉，只要真正做到把民生放心頭，解決生活中的“痛點(diǎn)”，就能給市民帶來極大的便利和莫大的感動(dòng)。