建始縣：老舊小區加裝電梯，爬樓不再氣喘還能觀光

“多虧政府的支持，讓我們也住上了電梯房，現在上下樓方便多了，再也不用爬樓了！”，家住建始縣一中東區宿舍小區的居民桂永鋼高興地說。建始縣第一批新建的老舊小區電梯有一副全透明的“玻璃外殼”，居民可直達自家門口，還能享受“觀光范”，成了城市一道靚麗的風景線。

城市發展速度加快，老舊小區居民加裝電梯的愿望也越來越迫切。近年來，建始縣出臺《建始縣老舊小區改造范圍內既有住宅加裝電梯實施方案（試行）》，舊改工作人員多次宣傳政策，就加裝電梯方案、資金籌集、電梯維護管理等問題，向有需求的居民進行宣傳和講解。對于存在困難的，派專人進行協調處理，保證項目順利推進。截至目前，建始縣共審批加裝電梯40部，目前已完工15部。

在業州鎮縣委會小區6棟，電梯加裝工作正在加緊開展。居民代表張建鋒表示，電梯將于今年年底完工，小區居民即將實現“老房電梯夢”。

據了解，縣委會小區修建于2001年，在既有住宅樓加裝電梯的政策出臺后，不少居民提出申請加裝新電梯，然而卻有不少難度。加裝電梯取決于居民是否同意，是否能夠協商一致。一二樓的居民對電梯的需求小，還擔心加裝了電梯后有噪聲，影響屋內采光等；還有一些居民認為加裝電梯需要施工3到5個月，影響正常出行。此外，還有人對加裝電梯的費用分攤有意見，而不少五六樓的居民較為著急。意見難以統一，小區加裝電梯的事被擱淺，使這項工作推進遇到不少障礙。

為促進加裝電梯工作的順利進行，6棟樓成立了加裝電梯管理小組，委托家住六樓的張建鋒為增設電梯事宜的代理人，針對業主擔心的采光問題、噪聲問題、費用分攤等問題，負責協調溝通，通過講政策、聽意見等方式，幫助居民推進加裝電梯事宜。

按照“政策+協商”的原則，加裝電梯管理小組多方協商，針對電梯費用問題，樓棟采取“誰使用誰出錢”的原則，電梯集資費、維護費、使用費等由高層住戶均攤；針對業主提出的出行問題，選擇放棄小區門禁，實行電梯門禁卡；針對業主存在的出行安全問題，由小組選舉相關人員，每天負責電梯質量安全監督工作......

張建鋒表示：“給既有住宅樓加裝電梯，對大多數居民而言，都更加方便了，大家商量著來，盡可能兼顧低層和高層住戶的要求，家住高層的住戶也應該大度一些，讓大家能夠共享電梯帶來的便利。”

上個月，擱淺了幾個月的電梯加裝工程終于破土動工，張建鋒高興地說道：“預計兩個月就能完工，今年年底我們就可以享受電梯了。”

建始縣：原水泥廠宿舍“變形記”

小區路面黑化亮化了，外墻的安全隱患解除了，屋頂漏水的問題解決了，雨污分流了，停車位增多了……

近日，家住建始縣原水泥廠宿舍的彭光成老人親眼見證了居住30多年的老舊小區的美麗蝶變。

回憶起過去的舊小區，彭光成直搖頭，“這個小區是上世紀70年代修建的，現有居民80戶，由于年代久遠，小區建筑結構差，雨污沒有分流，小區環境衛生臟亂差，一進小區常常是臭氣熏天”。

72歲的彭光成是磺廠坪的退休工人，在改造前的舊小區里住了大半輩子，與他一樣，小區內的居民大多是下崗職工，收入低，沒有資金對房屋進行改造和維修，小區的現狀讓大多數居民們苦不堪言。

2020年，建始縣加快老舊小區改造步伐，重點解決群眾反映強烈的居住環境差、基礎設施落后等熱點難點問題，著力提升配套基礎設施水平，將原水泥廠宿舍納入了舊改范疇。

老舊小區改造雖是一項惠民工程，但是辦得稍有不慎就會“吃力不討好”的事，這對舊改工作人員也是挑戰。起初，舊改辦工作人員拿出的改造方案與居民的訴求有一定的差距，很多群眾都不太支持，矛盾十分突出，這讓還沒開始的舊改工作就遇到了攔路虎。

舊改項目工作專班多方考慮后，決定推選老彭作為小區自改小組組長，然而，卻遭到了老彭的極力反對，“我這一大把年紀了，這得罪人的事情，我可不做……”

舊改工作專班曾多次與他談心、做工作，為他權衡利弊。隨著舊改工程的推進，小區是一天一個變化，老彭的很多意見都被采納，變成了小區實實在在的變化，這一下子激發了老彭的主人翁意識，思考過后，老彭決定擔任小區自改委組長。

居民房屋靠近山體，尤其是今年“7.26”特大暴雨襲擊時，山水橫流，大量泥沙涌進室內，希望將山水治理納入改造內容；居民希望能有一個活動的場所；小區停車位太少，車輛亂停亂放的現象多……老彭把這些問題逐項記錄下來，將居民的合理訴求進行匯總，反映給舊改工作專班，都被陸續解決。

今年6月，小區改造開始動工，他每天都會到施工現場巡查、拍照，監督工程質量，風雨無阻，并提醒每位工人佩戴保險帶，保證施工安全。為了節省勞力，他主動打開自家后門，讓工人從他家運輸材料，那時候的他幾乎天天都要拖好幾遍地，還經常給工人送來免費的茶水，他常說：“給他人行方便，就是給自己方便。”

截至目前，小區改造工程已基本完工，看到小區舊貌換新顏，老彭十分高興，說的最多的一句話就是，“感謝黨和政府的好政策，讓我們改善了居住環境……”

恩施市：原市公安局宿舍陪它變老 幫它變靚

“這塊壩壩兒過去小娃兒多就是游樂場，現在老人多，我們希望建點健身器材，小區改造好了我們也要活動筋骨，多活幾年啊。”2020年9月恩施市六角亭街道辦事處原市公安局宿舍老舊小區改造設計方案溝通會上居民代表董遺斗說道。“下水管堵塞”、“外墻脫落”、“樓梯護欄松動”原市公安局宿舍是典型的老舊小區。

2020年4月經小區申請、社區審核、街道申報、部門統籌，恩施市原市公安局宿舍、糧油公司、木材公司等40個老舊小區納入2020年改造范圍，圍繞“補短板、強基礎”實施供水、排水等市政配套基礎設施改造提升以及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，惠及居民3815戶，改造面積約40萬平方米。

2020年11月19日，3輛滿載建筑材料的大卡車，伴隨著朝陽轟隆隆地開進恩施市公安局老宿舍。“動工了！”小區居民奔走相告，喜悅之情溢于言表。居民代表董遺斗等5位居民自發組織進行施工服務，董遺斗說道：“我們幾個老頭子，居民也都信得過，我們自發組織為你們施工搞服務，黨的好政策送到小區，我們來搞協調、幫小忙，讓小意見不變小問題、小問題不成大矛盾。住在小區幾十年，以前我們陪它變老，現在我們幫它變靚”。