上窯片老舊小區(qū)改造 美了家園 暖了人心

建筑工人正忙著拆除上窯片一棟樓房外墻的腳手架。這處位于上窯江灘公園對(duì)面的8棟舊樓，搭上老舊小區(qū)改造的“快車(chē)”。外墻新做的真石漆讓人眼前一亮，樓房在2021年春節(jié)前改造完畢，居民將在新樓里過(guò)春節(jié)。????上窯片老舊小區(qū)改造得益于國(guó)家的好政策，黃石市許多老舊小區(qū)經(jīng)過(guò)改造后變美了，老百姓的幸福感油然而生。????在中窯和一門(mén)之間，江邊一塊山嶺上有10棟建于上世紀(jì)90年代的快活嶺小區(qū)，住著431戶1100余人。改造前，小區(qū)里雜物隨意堆放，雜草叢生、垃圾成堆，擋土墻成危墻，生活污水直排長(zhǎng)江。????如今的上窯片快活嶺小區(qū)，古色古香的氣息撲面而來(lái)。西塞山區(qū)建設(shè)局介紹，2019年10月開(kāi)始對(duì)沿江小區(qū)進(jìn)行改造，從污水管網(wǎng)改造、道路修補(bǔ)、綠化、立面粉刷，到保護(hù)文化遺址和環(huán)境整治，處處用心打造一個(gè)充滿新氣象的宜居沿江小區(qū)。

上窯片8棟舊樓房中，還剩下最后的1號(hào)樓正在緊張施工。該片區(qū)項(xiàng)目施工經(jīng)理劉春生說(shuō)，改造時(shí)他們拆除違建，將屋頂全部重新做了防水，更換破舊門(mén)窗，為每戶陽(yáng)臺(tái)做了統(tǒng)一的隱形防盜網(wǎng)。還根據(jù)住戶需求，在室外或室內(nèi)做了伸縮晾衣架。舊樓房外墻做了真石漆，煥然一新，像大理石一樣美觀，還有防水作用，小區(qū)里的口袋公園也將進(jìn)行改造，將綠化和休閑融為一體。

西塞山區(qū)建設(shè)局介紹，上窯片8棟舊樓房的改造，只是該區(qū)舊城改造“金灣工程”的一個(gè)縮影。2020年，西塞山區(qū)改造澄月小區(qū)、環(huán)湖小區(qū)、冶鋼小區(qū)等14個(gè)老舊小區(qū)，對(duì)水、電、路、氣以及綠化、外墻和景觀進(jìn)行改造。通過(guò)拆違不僅拓寬路面，還增加綠化帶，增加小區(qū)停車(chē)位，小區(qū)路面鋪上瀝青，老百姓的居住環(huán)境越來(lái)越好，美了家園暖了人心。

田家墩小區(qū)熱心老街坊變身“社區(qū)規(guī)劃師”

排水不暢、綠化不足、停車(chē)位緊張、活動(dòng)空間不足、基礎(chǔ)設(shè)施老化……這些都是老舊小區(qū)面臨的普遍問(wèn)題。

一個(gè)個(gè)熱心的老街坊，變身“社區(qū)協(xié)調(diào)員”“社區(qū)規(guī)劃師”。

“我們家在二樓，房子南邊有一處違建，一到冬天就擋住陽(yáng)光，這次終于拆掉了，現(xiàn)在你看我們家陽(yáng)臺(tái)，陽(yáng)光多好，都可以曬被子！”

2021年1月6日下午，田園社區(qū)田家墩小區(qū)南側(cè)坡地上，73歲的曹淑仁老人迎著陽(yáng)光，心情愉悅，這片空地本來(lái)塞滿各種違建，全部拆除后，重新鋪了地磚，裝了路燈，建了長(zhǎng)廊，接下來(lái)還將安裝健身器材。

田家墩小區(qū)始建于上世紀(jì)六七十年代，現(xiàn)有樓房23棟，居民885戶，是典型的老舊工礦小區(qū)，曹淑仁目睹這里從繁盛走向殘舊，2020年6月，小區(qū)實(shí)施改造，又重新扮靚，改造伊始，他和幾家鄰居一起來(lái)到社區(qū)反映，“這次，要下定決心拆除違建。”

冰凍三尺，非一日之寒，違建多是歷史遺留原因造成，拆除談何容易？

先做減法，再做加法。大量違建拆除后，為消防通道、人行過(guò)道、停車(chē)場(chǎng)所、綠化地帶、健身娛樂(lè)場(chǎng)所騰出空間，用于新增設(shè)施、植入功能。

田園社區(qū)黨委書(shū)記周靜介紹，田家墩小區(qū)改造還在持續(xù)進(jìn)行，目前已增設(shè)600米防腐木欄桿，安裝90余盞燈，還增加了座椅、涼亭、走廊，并刷黑道路、改建廣場(chǎng)等。

下陸區(qū)廣寧園小區(qū)架同心橋，連同心圓

“轟隆隆……”1月7日，下陸區(qū)康寧社區(qū)廣寧園小區(qū)管網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正操作挖掘機(jī)緊張作業(yè)，老黨員劉宗南守在一旁，神情嚴(yán)肅，“小區(qū)改造施工，必須盯緊點(diǎn)。”

廣寧園小區(qū)2020年8月啟動(dòng)改造，改造面積5萬(wàn)多平方米，涉及19棟樓房946戶。前期因溝通協(xié)調(diào)不暢，施工方和居民多有“摩擦”。街道成立項(xiàng)目臨時(shí)黨支部，吸納街辦黨建指導(dǎo)員、社區(qū)干部、居民、黨員共同參與。退休在家的老黨員劉宗南熱心快腸，經(jīng)推薦，也加入臨時(shí)黨支部。

“我們既是社區(qū)協(xié)調(diào)員，也是社區(qū)規(guī)劃師。”意見(jiàn)收集、矛盾調(diào)解、問(wèn)題整改，劉宗南奔走在工地和居民家之間，忙得像陀螺。有一次，施工單位要開(kāi)挖路面埋管道，有居民稱，家門(mén)口橘樹(shù)是結(jié)婚那年種的，有紀(jì)念意義，而且正掛果，要是挖了必須賠償，硬是攔著不讓施工。劉宗南聞?dòng)嵹s到現(xiàn)場(chǎng)，和社區(qū)干部一起勸了2個(gè)小時(shí)，終于做通工作，讓施工順利進(jìn)行。

“有些居民不理解，有誤解很正常，我們必須把工作做到位，把好事辦好。”劉宗南說(shuō)，日常走訪時(shí)，有居民向他反映車(chē)位較少，建議改造時(shí)拆掉部分花壇，擴(kuò)建停車(chē)位，經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪，召開(kāi)座談會(huì)，最終采納這一意見(jiàn)。

“污水管怎么走，施工方和居民之間有分歧，我要參與協(xié)調(diào)修改設(shè)計(jì)；健身器材選配和安裝，我守在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。”15棟居民邵靜輝熱心公益活動(dòng)，積極參與小區(qū)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)。

社區(qū)多次召集居民代表齊聚一堂，商議老舊小區(qū)改造事宜。居民代表積極發(fā)言，就綠化、停車(chē)、路燈、晾曬、房屋立面整治、電線歸整、休閑設(shè)施、管網(wǎng)等問(wèn)題提出想法和意見(jiàn)，邵靜輝等一一收集整理。

老舊小區(qū)改造，涉及千家萬(wàn)戶，工作千頭萬(wàn)緒，容易陷入“眾口難調(diào)”的困境。黃石市在實(shí)施老舊小區(qū)改造項(xiàng)目中，讓社區(qū)唱“主角”，針對(duì)“微更新”“微改造”，充分發(fā)揮黨組織和黨員骨干作用，做好居民思想工作，爭(zhēng)取群眾支持參與，形成合力。

土地農(nóng)林小區(qū)顏值大提升，變身市民休閑好去處

“看看咱小區(qū)這變化，道路變寬了，路面整潔了，環(huán)境變美了，出門(mén)買(mǎi)菜也方便多了。”家住土地農(nóng)林小區(qū)的徐琳自豪地說(shuō)。順著徐師傅的視線看去，兩顆大桂花樹(shù)靜靜地矗立在小區(qū)院內(nèi)，黑黝黝的柏油路平坦干凈，路面上幾輛小轎車(chē)整齊有序地停放著，花壇中的綠色植物釋放出清新的香氣，鳳尾竹的葉子隨著微風(fēng)輕輕搖曳，不遠(yuǎn)處新建的游樂(lè)園內(nèi)，兩三個(gè)孩子坐在秋千上搖擺……

“以前這里路窄、環(huán)境差，地面坑坑洼洼，幾處違建和一堵圍墻把小區(qū)院子塞得滿滿的，讓人透不過(guò)氣。”徐琳回憶幾個(gè)月前的小區(qū)，對(duì)這里的變化他感到十分驚喜。

新星社區(qū)土地農(nóng)林小區(qū)建設(shè)于1994年，小區(qū)內(nèi)有居民樓6棟，128戶住戶，歷經(jīng)二十多年風(fēng)雨，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、墻體破損、屋頂漏水、道路不平、停車(chē)位不足等問(wèn)題逐漸凸顯。2020年初，土地農(nóng)林小區(qū)納入黃石市老舊小區(qū)改造范圍，并于3月份正式啟動(dòng)。改造過(guò)程中社區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，努力整合各方資源，協(xié)調(diào)多方力量，將小區(qū)打造成環(huán)境優(yōu)美，居住舒適，整潔有序的美麗家園。

改什么，怎么改？居民說(shuō)的算

老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)以社區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以居民為主體開(kāi)展的一項(xiàng)工作。“改不改？改什么？怎么改？要堅(jiān)持居民自愿、尊重居民意愿，激發(fā)居民參與積極性。改得好不好？要由居民來(lái)評(píng)價(jià)。改后怎么管？仍要引導(dǎo)居民協(xié)商確定。”新星社區(qū)黨委書(shū)記江鳳梅說(shuō)。

改造前期，社區(qū)多次召開(kāi)居民代表會(huì)議，并在居民群中廣泛宣傳改造政策，通過(guò)電話詢問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查以及面對(duì)面交流的方式征集到小區(qū)居民改造建議，后經(jīng)居民代表會(huì)議商討，確定了改造項(xiàng)目的主要內(nèi)容。

項(xiàng)目遵循“先地下后地上，先地面后房屋”的原則，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施改造，將小區(qū)環(huán)境提檔升級(jí)，徹底革除原來(lái)老舊的整體形象，不大動(dòng)干戈，通過(guò)零星的改造、修繕，完善小區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，給居民生活帶來(lái)便利。

建在家門(mén)口的黨支部

2020年7月30日，土地農(nóng)林小區(qū)改造項(xiàng)目臨時(shí)黨支部正式掛牌成立，作為小區(qū)改造工作協(xié)商事務(wù)的主平臺(tái)，臨時(shí)黨支部充分發(fā)揮支部凝聚力，努力做好投訴、需求、參與、溝通、宣傳、傳達(dá)等工作。

支部始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，探索多元資金籌措機(jī)制，在8月份發(fā)起的籌資行動(dòng)中，短短一天便獲得14名黨員群眾及2家單位的支持，籌得資金11200元。

小區(qū)內(nèi)原有多處違章建筑，嚴(yán)重影響小區(qū)環(huán)境，給工程帶來(lái)不便，因?yàn)椴疬`涉及到居民切身利益，因此受到諸多阻攔。臨時(shí)黨支部充分發(fā)揮支部凝聚力，對(duì)違建拆除戶逐戶做思想工作，宣傳老舊小區(qū)改造政策，“以勸拆開(kāi)路，以助拆為主，以強(qiáng)拆為輔”多管齊下的方式，協(xié)助城管部門(mén)有序地推進(jìn)了拆違工作，共拆除附屬房7間、車(chē)庫(kù)8間、其它亂搭亂建3處，累計(jì)拆除各類建筑約400平方米，為改造項(xiàng)目順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

老舊小區(qū)換新顏，市民休閑好去處

76歲的張婆婆平日里最喜歡散步，但由于小區(qū)道路狹窄，再加上車(chē)輛亂停亂放，沒(méi)有活動(dòng)的空間，她一般走到附近的廣場(chǎng)去散步。“以前下雨時(shí)，地上全是水坑，下大雨我們一般不敢出門(mén)，院內(nèi)停滿了車(chē)子，到處堆積著雜物……”張婆婆說(shuō)，小區(qū)里老人很多，大家喜歡在一起聊天、散步，但是小區(qū)連把座椅也沒(méi)有，還有一些喜歡鍛煉身體的老人，小區(qū)里根本沒(méi)有他們鍛煉的空間。

“現(xiàn)在好了，這里比以前寬敞了兩倍，新刷的柏油路平整舒適，不再積雨，以前纏纏繞繞的電線全部埋到了地下，我們幾個(gè)婆婆經(jīng)常在這里散步，那邊的游樂(lè)場(chǎng)，經(jīng)常有家長(zhǎng)帶著孩子玩耍。”張婆婆高興地說(shuō)。

經(jīng)過(guò)綜合改造后，小區(qū)不僅環(huán)境有了很大的變化，還增添了一座休閑亭、一處散步通道和一個(gè)小型游樂(lè)園，在游樂(lè)園內(nèi)，投放了兒童娛樂(lè)設(shè)施。“平常這里有好多小孩子來(lái)這里玩耍，其中有一些還來(lái)自隔壁小區(qū)，到了傍晚，我們經(jīng)常看到小區(qū)以外的人來(lái)這里散步。”張婆婆說(shuō)。

“目前小區(qū)改造已接近尾聲，小區(qū)發(fā)生的變化讓居民感到十分驚喜，大家都贊不絕口，接下來(lái)我們將加快施工進(jìn)度，同時(shí)繼續(xù)收集居民意見(jiàn)、訴求，積極做好協(xié)調(diào)工作，力爭(zhēng)提高居民滿意度。”社區(qū)書(shū)記江鳳梅表示。

黃石港區(qū)創(chuàng)新改造老舊小區(qū)，提升城市品位

黃石港區(qū)系統(tǒng)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程，2019年，完成代司里、王家里供電小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，改造房屋150余棟，改造面積10萬(wàn)平方米。今年又啟動(dòng)實(shí)施了文化宮、天橋、南岳、師院、湖濱路、沈家營(yíng)、楠竹林、楓葉山、覆盆山、華新二村等11個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，涉及改造戶數(shù)15769余戶，預(yù)計(jì)投資5億元。

以王家里供電小區(qū)為例，“從前家里的電路總是不穩(wěn)定，容易跳閘，對(duì)安全有極大的隱患”居民梅姐說(shuō)。

“暗溝淤塞嚴(yán)重，只要下雨，污水就往外面流，院子里還有人種菜，施天然人工肥，一大股臭味！”80歲的居民丁大成是退休職工，提起小區(qū)的環(huán)境，他就氣不打一處來(lái)：“院子里雜樹(shù)、雜草沒(méi)人管，既不好看，也影響光線，尤其是夏天，蚊子一抓一大把，都不敢在院里待。我歲數(shù)大了，不方便出遠(yuǎn)門(mén)，院子里環(huán)境又很差，只能每天呆坐在家里，把人都快悶瘋了！”

老丁的苦惱，不僅是他個(gè)人的問(wèn)題，更是大多數(shù)農(nóng)機(jī)宿舍居民的心聲：大家期盼老舊小區(qū)能夠早改、改好。

老舊小區(qū)的改造，是一項(xiàng)順民心，得民意的民生工程，讓居民擁有一個(gè)全新的生活環(huán)境，助推民生事業(yè)發(fā)展，不斷提升居民幸福指數(shù)，提高黃石城市品位。