精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)短板?持續(xù)轉(zhuǎn)化促提升

——羅田縣推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)踐

近年來，羅田縣堅(jiān)持以鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作為抓手，聚焦農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境、鎮(zhèn)村服務(wù)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，緊盯評價發(fā)現(xiàn)的短板弱項(xiàng)持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)評價成果應(yīng)用，2020年至2023年連續(xù)4年被住建部列為“鄉(xiāng)村建設(shè)評價樣本縣”，獲批全省首批十個之一的省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。主要做法是：

一是統(tǒng)籌一盤棋，扎實(shí)推動整改。羅田縣委、縣政府高度重視鄉(xiāng)村建設(shè)評價工作，將其作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快四化同步的重要抓手。成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真配合開展評價，針對發(fā)現(xiàn)的問題制定了《鄉(xiāng)村建設(shè)評價成果運(yùn)用工作方案》，建立了問題臺賬，明確了各部門整改責(zé)任、整改措施、完成時限等，聘請了華中科技大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)持續(xù)跟蹤指導(dǎo)，通過接續(xù)發(fā)力、聚力攻堅(jiān)，切實(shí)做到了一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，評價發(fā)現(xiàn)的問題得到有效推進(jìn)和解決，鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。

二是編制一張圖，提質(zhì)農(nóng)房改造。緊抓全省農(nóng)村住房建設(shè)試點(diǎn)契機(jī)，持續(xù)加大資金投入、分類制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)農(nóng)村建房風(fēng)貌管控，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)房宜居性建設(shè)，讓農(nóng)房既有“里子”，又有“面子”。4年來，累計投入資金3200萬元，拆除農(nóng)村危房1560套，改造農(nóng)村低收入群體危房189戶，累計審批新建農(nóng)房645戶。設(shè)計出19套不同樣式、不同風(fēng)格、不同戶型的農(nóng)房圖集，供全縣農(nóng)戶免費(fèi)使用。農(nóng)村低收入群體危房改造率、新建農(nóng)房履行審批手續(xù)占比率分別由2021年的98.5%、68.2%均提升至100%，被省市領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為全省最美的鄉(xiāng)村、最好的城鎮(zhèn)。

三是擰成一股繩，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持共同締造的理念，做活“黨建+”文章，通過以小流域綜合治理為抓手，大力實(shí)施擦亮小城鎮(zhèn)、整治美鄉(xiāng)以及“廁所革命、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理”四個三生態(tài)工程。4年來，累計投入資金超過20億元，完成12座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投用，鎮(zhèn)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理、公廁專人管護(hù)均為100%。村民對污水處理滿意度、村莊整體環(huán)境滿意度分別從2021年的64.5%、76.1%提升到73.8%、83%，分別都提高近10個百分點(diǎn)。農(nóng)村污水處理全省第4位，獲省政府激勵表彰。注重組織農(nóng)民參與環(huán)境整治，羅田縣鄉(xiāng)村建設(shè)群眾參與度79.9%、遠(yuǎn)高于全國63.4%的平均水平。

四是整合一本賬，完善服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持系統(tǒng)化思維，不斷整合縣級項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)融合型教聯(lián)體和緊密型醫(yī)共體建設(shè)，積極探索養(yǎng)老設(shè)施向普惠化多樣化轉(zhuǎn)型，全面補(bǔ)齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施短板。4年來，累計投入各類民生支出超過30億元，完成實(shí)驗(yàn)高中、鳳山中學(xué)、縣醫(yī)院改擴(kuò)建等多個項(xiàng)目建設(shè)，萬密齋醫(yī)養(yǎng)中心等一批康養(yǎng)設(shè)施相繼建成投用。農(nóng)村公路總里程達(dá)3151公里。村級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率、行政村幼兒園覆蓋率、村內(nèi)道路硬化占比率分別由2021年的52.1%、31.5%、91.5%提升至81.4%、37.8%、93%。客運(yùn)車和4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋，讓農(nóng)民群眾享受到更便捷、更完善、更優(yōu)質(zhì)的綜合服務(wù)。

五是發(fā)展一條鏈，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。立足好山好水好生態(tài)好物產(chǎn)的比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)和縣城“雙集中”發(fā)展，持續(xù)壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工、文旅康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。4年來，在全省率先運(yùn)用債券資金發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大別山道地藥材產(chǎn)業(yè)園、黑山羊育肥園、農(nóng)業(yè)智慧園、縣級綜合物流園等。“一棵樹、一株草、一只羊、一粒種、一根線”產(chǎn)業(yè)格局基本形成。率先在全市建成涵蓋縣鄉(xiāng)村三級的物流體系。全縣年均農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額近10億元，農(nóng)村居民人均可支配收入由2021年的13825元提升至16425元。

下一步，羅田縣將持續(xù)做好評價工作，不斷補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力打造全國鄉(xiāng)村振興樣板，奮力繪就大別山革命老區(qū)新時代現(xiàn)代版“富春山居圖”的美麗新畫卷。（周黎）

來源：黃岡日報（2024年5月22日第06版）