一、案例背景

興發家園小區位于湖北省宜昌市興山縣古夫鎮，是古夫鎮最? 大的居民住宅小區，建成于2004年，涉及居民1000余戶，住宅樓? 27棟（54個單元）， 建筑面積7.32萬平方米，主要為興發集團職? 工及家屬。小區存在管網、道路等基礎設施損毀嚴重，停車位、 活動場地等配套設施缺失的問題，導致居民意見大，改造意愿強? 烈。面對興發家園小區居民愈來愈強烈改造愿望，興山縣政府及? 興發集團主動作為，按照“畫出一個同心圓，治出一方新秩序”要求，改出居民認可的暖心成效。

改造后的小區正門

二、主要做法

興發家園小區通過政府主導、居民參與、企業助力的形式搭建“大舞臺”， 積極引導各方出資、出力參與改造，唱好老舊小 區改造的“ 民生大戲”。主要采用“三個一”模式，高效推進小 區改造。一是建立一個體系。在縣政府及各職能部門的指導下， 由興發集團組織磷硫系統黨委成立協調專班統籌推進老舊小區改 造工作 ，確保各項工作有人跟進、有人落實。二是完善一個機 制。加強建設單位、監理單位、施工單位及協調專班四方的溝通 對接工作，制定詳細進度圖，逐日倒逼，推進工作。三是發揮一 個作用。發動黨員和有威望的業主代表，主動發聲，及時將老舊小區改造的好處宣傳到位。

三、主要成效

（一）聚合多方資源，增強人心凝聚力。

為了切實滿足老百姓需求，真正使老舊小區改造成為民生工 程、發展工程，興發家園小區在改造過程中依托基層黨組織和工 會組織成立協調專班，協調興山區域各基層工會及礦山、旅游、 興發汽運、領興公司等單位；依托30多名樓棟長及業主代表，通 過微信群、座談會、支部主題黨日活動、上門走訪等多種形式，廣泛宣傳公司惠民政策。

改造前通過走訪考察，針對小區特點進行專業設計；業主委 員會組織在小區內召開會議，征求業主意見；邀請縣住建局分管領導宣講老舊小區改造政策。

為推進電梯加裝，特邀縣政府辦公室住宅樓加裝電梯工作負 責人分享工作方法，答疑釋惑，統一思想；依照縣住建局、縣政 府辦公室住宅樓加裝電梯住戶分攤標準，合理確定興發家園小區業主分攤金額后，通過入戶宣傳、小區現場宣講、電話宣傳、微信群通知等多種形式，將政府獎補標準、公司補貼政策、電梯建 設成本、業主分攤費用，廣泛宣傳給每位業主。先后發放宣傳資 料1000多份，幫助業主算好明白賬，并分批組織業主代表到縣住 建局、縣政府辦公室、縣糧食局等小區現場參觀，體驗加裝電梯 帶來的出行便利，引導廣大業主珍惜難得機遇，踴躍參與加裝電梯，提高生活品質。

樓棟長會議

加裝電梯宣講會

（二）合理拆除，拓展了改造空間。

興發家園小區由于建設年限長，基礎設施嚴重缺失，存在地 下管網堵塞，地面車輛亂停，房屋外立面褪色破損，屋面年久失 修漏水等問題。為了徹底統一小區面貌，完善小區基礎設施，滿 足群眾對美好生活向往，興發集團磷硫系統黨委成立協調專班靠 前指揮，通過黨建引領，統一思想、多方協作，協調化解基層矛盾，完成改造難題。

積極動員小區業主對屋面太陽能、外立面空調外機、防盜網 等影響改造的私人物品進行拆除，助力提升改造的速度。30多名 樓棟長深入居民群眾中去做工作，先后動員群眾主動拆除太陽能 300余臺，拆除空調外機200余臺，拆除防盜網等物品若干。在誠 信奉獻求實創新的興發精神感召下，廣大居民群眾也迸發出積極參與小區改造的激情，對部分不理解或不支持改造的群眾，通過其鄰居，親屬等上門做工作后，均支持小區改造工作。通過對老 年活動區、兒童游樂區、文化廣場區、健身休憩區以及停車區等配套設施建設，提升了小區居住品質和居民舒適度。

改造后的廣場區煥然一新

（三）內外雙修，美化居住環境。

通過敷設排水管網4417米（其中雨水管1982米，污水管2435 米）解決錯接、混接、淤堵、管道缺陷等問題；強弱電入地，解 決線纜亂牽亂拉、低垂松垮等問題，實現了空中無飛線，美化小區凈空環境。

刷黑道路1.22萬平方米、新增綠化2830平方米、新增照明設 施152盞、新增垃圾處理站5處、新增車位500余個，確保小區整潔有序。

對27棟單元樓外立面共計12.5萬平方米進行統一刷新，23棟 單元樓（共計50個單元）屋面1.3萬平方米進行統一改造 ，確保小區整體形象協調統一。

改造后兒童樂園

電梯加裝后的居民樓

興發家園小區改造前后對比照片