各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局：

根據年度工作安排，現將2023年一季度房屋市政工程領域安全生產工作情況通報如下：

一、主要工作完成情況

（一）房屋市政工程安全生產治理行動開展情況

2023年一季度，各地圍繞房屋市政工程安全生產治理行動5個方面重點內容，累計派出檢查組3439個、檢查企業13770個（次）、檢查在建工程項目12965項（次），排查隱患28986個，責令限期整改項目4367項（次），停工整改項目211項（次）。查處違法違規行為87個，累計罰款75.35萬元。

（二）安全監督工作開展情況

1.安全監督檢查情況。2023年一季度，全省納入《湖北省建設工程安全監督系統》（以下簡稱“安監系統”）監督工程6641個，開展安全監督抽查項目3555個，全省平均監督檢查覆蓋率53.53%。抽查覆蓋率較高的地區有仙桃85.00%、荊州84.39%、孝感83.10%。

2.建筑起重機械管理情況。根據《湖北省建筑起重機械信息監管系統》（以下簡稱“起重機械系統”）的統計信息，我省當前在用建筑起重機械10784臺，其中塔式起重機5195臺，施工升降機4807臺，物料提升機578臺，門式起重機204臺。

2023年一季度，新增辦理使用登記手續的設備共2775臺，其中塔式起重機1327臺，施工升降機1226臺，物料提升機193臺，門式起重機29臺。新增辦理備案手續的設備共1628臺（不含已注銷），其中塔式起重機793臺，施工升降機748臺，物料提升機57臺，門式起重機30臺。

（三）房屋市政工程生產安全事故情況

2023年一季度，全省發生房屋市政工程生產安全事故1起，死亡2人。較2022年同期事故起數下降50%，死亡人數持平。事故發生于3月5日上午8時許，武漢市漢陽區鋼絲繩廠A地塊居住項目一標段在使用塔式起重機吊運鋼管過程中，部分鋼管松脫墜落，造成地面2名鋼筋工遭鋼管打擊受傷，后經搶救無效死亡。該項目建設單位為武漢傲卓置業有限公司，監理單位為武漢星宇建設咨詢有限公司，施工單位為高企達集團有限公司。

二、存在的主要問題

（一）安全監督檢查不夠深入。部分地區開展日常安全監督檢查頻率極低，如神農架林區27.03%、恩施州30.52%。安監系統項目信息完善率較低，武漢、黃石、十堰、孝感、咸寧、仙桃地區項目危大工程和安管人員等信息完善率低于50%。

（二）治理行動推進不夠扎實。部分項目對住建部統一部署的房屋市政工程安全生產治理行動不知曉，落實省廳行動方案明確的治理任務不扎實，主動排查整治安全隱患的積極性不高。部分地區填報行政處罰情況時未報送行政處罰決定書等佐證材料，未匯總建立重大事故隱患、非亡人事故、重大險情“三項清單”。

（三）責任主體對安全生產工作重視不足。武漢市漢陽區“3.5”事故發生在全國兩會開幕的敏感時刻，教訓深刻，也反映出建筑施工安全鏈條未形成閉環，建設單位的首要責任、施工單位的主體責任，監理單位的監管責任和基層行業主管部門的監督責任落實還有不足和短板。部分項目關鍵崗位人員不到崗不履責，對事故多發易發部位和施工環節管理不嚴格，現場事故隱患未得到有效消除。

三、下一步工作

（一）扎實推進治理行動鞏固提升。第二季度，各地要按照《湖北省房屋市政工程安全生產治理行動鞏固提升工作實施方案》的部署，細化任務清單，務求取得實效。6月30日前，對轄區在建工程開展全覆蓋排查不少于1輪，市（州）級住建部門在完成本級監管項目隱患排查治理的同時，對下轄縣（市、區）監管項目開展督導檢查不少于1次。

（二）加強智慧工地建設。各地要建立智慧工地建設保障和獎勵機制，確定試點項目，推進示范引導，多形式、多渠道加強宣傳推廣。日常安全監督巡查要利用安全監督系統開展，督促轄區項目通過系統完善項目概況、危大工程和安管人員等信息，使用自有系統的地區要加強與省級系統對接數據的質量和時效，今后《湖北省建設工程安全監督系統》將作為各項安全監督信息數據統計的唯一渠道。

（三）切實防范生產安全事故。要緊盯事故多發環節和部位，大力開展隱患排查整治，重點查找企業安全體系運行、施工現場管理薄弱環節，以隱患就是事故的理念，研究制定有針對性的防范措施。督促各在建項目建立房屋市政工程重大事故隱患、非亡人事故和重大險情“三項清單”制度，加強對清單相應隱患整改和事故險情處置情況檢查巡查，依法依規處理責任企業和人員。

附件:湖北省建設工程安全監督系統使用情況一覽表

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年4月23日

（此件公開發布）