各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局:

據住建部通報，9月份以來，全國房屋市政工程領域生產安全事故頻發，呈現大幅反彈趨勢。我省建筑施工安全生產形勢亦十分嚴峻，連續兩天發生2起亡2人的生產安全事故，再次給我們敲響了警鐘。臨近年終歲尾，項目工地存在盲目趕工期、搶進度、忽視安全管理的風險隱患，為深刻汲取教訓，加強事故警示教育，防范事故發生，現就有關要求通知如下：

一、切實強化安全責任落實

各級住建部門和各相關企業要克服松懈厭倦思想，牢固樹立底線思維，切實加強組織領導，嚴格落實企業安全生產主體責任和行業管理部門監管責任，要認真研究當前建筑施工安全生產特點，進一步修改完善安全管理工作方案和應急預案，做好應急救援物資的儲備，積極開展應急救援演練。要充分運用智慧工地建設的成果，加強對項目工地關鍵崗位人員到崗履職和安全鑒定機構履責情況的考核評價，并與信用管理直接關聯。要加強值班值守和應急管理，遇到緊急情況和突發事件，要及時果斷妥善處置，及時報送信息，堅決杜絕事故信息不按程序報送、遲報或瞞報等問題發生。

二、扎實開展建筑起重機械專項整治

認真吸取荊門鐘祥市“7.4”(調查處理通報見附件)、鄂州鄂城區“12.8”和外省近期建筑起重機械事故多發的教訓，全面開展建筑起重機械“一體化”企業清理整頓，提高標準要求，加強監督管理，對存在突出問題和隱患的一律停工整改，在強化源頭管控和過程規范中，防范化解安全風險。再次重申，未安裝塔機安全監測系統的一律不得發放使用登記。辦理安拆告知，開展安拆作業前要嚴格核對人員證照，總承包單位和監理單位必須全程旁站，作業完成前不得離場，必要時可對作業人員進行能力驗證考核。嚴格維保作業和設備檢測，嚴厲打擊虛假維保和出具虛假起重設備檢測報告的行為。

三、持續開展重大事故隱患排查整治

緊盯基坑支護（監測）、土方（隧道）開挖、腳手架、模板支撐體系等重要環節，開展風險隱患排查整治，堅決防止深基坑垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡、腳手架和模架垮塌等事故發生。重點加強對開發區、高新區、園區等管理薄弱區域工程項目建設的督導，強化市政基礎設施、燃氣、園林、老舊小區改造、加裝電梯等項目質量安全監管，加強地方各職能部門之間協調聯動，著力查漏補缺、消除盲區、堵塞漏洞。強化施工現場建筑機械、高支模、（附著升降、懸挑）腳手架、吊籃和作業平臺等危險性較大的分部分項工程檢查，采取有效的防范措施，防止建筑機械帶病運轉和模板支撐系統失穩垮塌，切實消除事故隱患。

四、突出強化安全教育培訓

各級住建部門和各相關企業要加強從業人員安全教育培訓，牢固樹立“隱患就是事故”的理念，認真汲取事故教訓，舉一反三，抓細抓實安全生產措施落實。要嚴格落實班前喊話和作業危險源辨識制度，建立健全安全生產日志管理制度，嚴格執行安全操作規程，做好安全警示標識，落實安全防護措施，特別要加強對有限空間作業、高空作業、動火作業、臨時用電等施工重點環節和部位的安全管理和風險提示，加強巡視檢查，提前采取預防措施，確保建筑施工安全。

附件：關于鐘祥市“7.4”起重機械較大事故處理情況通報

湖北省住房和城鄉建設廳

2023年11月7日 ?