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農村危房改造政策問答(2020年版)

農村危房改造政策問答(2020年版)

2020-10-29 16:40 湖北省住房和城鄉建設廳
索 引 號 01104325X/2020-155445 分    類 城鄉建設(含住房)
發布機構 湖北省住房和城鄉建設廳 發文日期 2020-10-29
文    號 效力狀態 有效

1.?農村危房改造補助對象是什么?

答:中央財政補助資金支持的農村危房改造對象為扶貧、民政、殘聯部門認定的建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭以及邊緣戶、特殊困難戶,其唯一住房經鑒定為C、D級的農村危房。

2.?如何申請農村危房改造?

答:實行農戶自愿提交申請書,經過村評議公示、鄉鎮審核公示、縣批準確定是否符合危房改造條件,符合條件的危房戶簽訂危房改造協議后實施改造。

3.?申請農村危房改造需要準備哪些材料?

答:農村危房改造申請書、農戶貧困證明原件及復印件、戶口本原件及復印件、身份證原件及復印件。

4.?危房如何鑒定?

答:農村危房分為C級和D級,各地根據《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南(2020簡明圖文版)》,縣級住建部門組織開展房屋危險性評定,有條件的地區可通過購買服務方式請專業機構鑒定。

5.?農村危房改造方式有哪些?

答:危房改造以農戶自建為主,對自建確有困難且有統建意愿的農戶采用政府組織統建。對自籌資金和投工投料能力極弱的特困戶,可通過建設農村集體公租房及幸福大院、修繕加固現有閑置公房、置換或長期租賃村內閑置農房等方式解決住房安全問題。

6.?如何確定農村危房改造的補助標準?

答:各地根據農戶貧困程度、房屋危險等級、改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等不同情況,合理確定不同類型、不同檔次的分類分級補助標準和辦法,實行差異化補助。

7.?農村危房改造建設標準是什么?

答:農村危房改造要符合基本建設要求,改造后的農房須建筑面積適當,主要部件合格、房屋結構安全和基本功能齊全,應具備衛生廁所,實現人畜分離等基本居住衛生條件。拆除重建的建筑面積原則上參照易地扶貧搬遷標準,人均建筑面積控制在25平方米,1-2人戶可達到40-60平方米;且1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米,附屬設施不計入建筑面積。C級危房可因地制宜開展維修加固或拆除重建,維修加固的重點應是消除安全隱患、適度改善使用功能。各地結合本地農村建房規劃管控規定,綜合考慮建設成本、籌資能力、民族習俗、氣候特點和建筑風貌塑造等實際情況,制定細化建設標準。

8.?危房改造質量標準是什么?

縣級住建部門是農村危房改造質量安全的監管主體,鄉鎮政府是農村危房改造質量安全的責任主體。農村危房改造要按照“五個基本”要求,全面加強質量安全管理,即基本的質量標準、基本的結構設計、基本的建筑工匠管理、基本的質量檢查、基本的管理能力。改造后的房屋必須滿足基本的質量標準,即選址安全,地基堅實;基礎牢靠,結構穩定,強度滿足要求;抗震構造措施齊全、符合規定;圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固;建筑材料質量合格;施工操作規范。

9.?農村危房改造補助資金如何管理和撥付?

答:根據《中央財政農村危房改造補助資金管理辦法》?(財社〔2016〕216號)和《湖北省農村危房改造補助資金管理辦法》(鄂財建發〔2017〕29號)的規定,危房改造補助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用,嚴禁截留、擠占、挪用、克扣或變相使用危房改造補助資金;嚴禁向農戶收取任何費用。國家和省對財政資金統籌整合使用另有明確規定的,從其規定。對于支付給農戶的資金,由縣(市、區)住建部門會同財政、扶貧部門定期組織驗收后,住建部門將驗收合格的農戶名單送達財政部門,縣級財政按照“建成一批、驗收一批、公示一批、撥付一批”的程序,于竣工驗收后及時集中支付,直接打入補助對象“一卡通”賬戶。由政府統一組織實施加固改造,以及統建集體公租房等兜底解決特困戶住房,在明確改造標準、征得農戶同意并簽訂三方協議后,將補助資金直達施工單位。

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