馬學軍委員：

您提出的省政協十三屆二次會議第20240218號提案《關于進一步建好城市社區食堂的提案》收悉，此件為分辦件，現結合我廳職責答復如下：

2019年以來，我省以城鎮老舊小區改造為依托，加快推進社區食堂設施建設，累計增設幸福食堂192個。主要做法和成效如下。

一是強化要素保障。印發《關于加快推進全省城鎮老舊小區改造的實施意見》《關于進一步做好城鎮老舊小區改造工作的實施意見》《關于進一步提升城鎮老舊小區改造標準的通知》等系列文件，將社區食堂等適老化設施建設作為滿足居民改善型和便利性生活需求的完善類改造內容。轉發《完整居住社區建設指南》，與省民政廳聯合印發《湖北省完整社區建設試點工作方案》，選取241個省級完整社區建設試點，通過“試點引領”推動完整社區建設，推進幸福食堂等適老化設施建設。指導各地做好項目謀劃，2024年以來，累計獲中央補助資金160.35億元，爭取中央預算內投資資金169.74億元，為完整社區提供資金保障，推動社區食堂建設行穩致遠。

二是推動完整社區建設。指導各地按照完整社區標準，聚焦完善“一老一小”服務設施，嵌入社區盒子集約解決幸福食堂、“4點半課堂”等生活需求，有效解決了老年人“吃飯難”、小朋友“托幼難”問題。其中武漢市武昌區東亭社區配建了嵌入式居家養老的幸福食堂、日間照料中心、緊急呼叫救助中心、醫務室、康復健身室，可為社區老年居民提供送餐、助醫、康養、護理等20類100項上門服務。十堰市茅箭區幸福顧家社區將老東風退休管理辦公室改造成居家養老綜合體，打造區域性中央廚房幸福食堂，推出“日間托老”服務，提升養老服務質量。

三是堅持共同締造。廣泛發動群眾參與老舊小區改造，對于群眾改造意愿強烈的社區食堂等服務設施內容應改盡改。印發《鼓勵社會資本參與城鎮老舊小區改造工作“十條措施”》，創新工作思路，將城市運營思維運用到老舊小區適老化改造“策投規建營”閉環中，鼓勵市場主體參與幸福食堂等適老化設施的建設和運營，提升幸福食堂等適老化設施的服務水平。鼓勵金融機構加大對老舊小區改造信貸支持力度，通過整體授信方式向實施主體投放更長周期、更低利率的融資貸款，解決改造資金難題。

下一步，我廳將根據您提出的寶貴意見，以城鎮老舊小區改造和完整社區試點建設為抓手，推進社區食堂等適老化設施建設。一是指導各地對標完整社區適老化建設的標準，聚焦社會關切、群眾反映強烈的問題，有序提高幸福食堂等適老化設施建設密度；二是聯合省發改委、省財政廳等部門，指導各地做好項目謀劃，整合各部門資源力量，加大資金保障；三是大力推進運營模式創新，用運營思維、商業邏輯、市場化手法和“策劃-投資-規劃-建設-運營”閉環謀劃推進老舊小區改造、完整社區等工作，實現社區食堂長效管理。

湖北省住房和城鄉建設廳

2024年8月31日

（此件主動公開）