計孝尊委員：

您提出的省政協十三屆二次會議第20240651號提案《關于我省社區建設中增加適老化改造項目的建議》收悉，現答復如下：

首先，非常感謝您對湖北省適老化改造工作的關心，您提出的建議很有針對性、指導性。適老化改造是重大民生工程和發展工程，對應對人口老齡化國家戰略，推動老齡事業高質量發展具有十分重要的意義。關于您提出在社區建設中增加適老化改造項目的建議，我廳會同省財政廳、省交通運輸廳、省民政廳進行了梳理，有關情況如下：

一、強化適老化服務指導

為積極應對人口老齡化，加快解決新建住宅小區配建養老服務設施問題，滿足老年人持續增長的養老服務需求，切實為老年人提供優質方便的就近養老服務，2022年8月，省民政廳會同省自然資源廳、省住建廳印發《湖北省新建小區配建養老服務設施“四同步”實施辦法（試行）》，出臺了湖北省行政區域內新建住宅小區配建養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付和加強管理等“四同步”政策。先后印發實施省地方標準《既有住宅和社區適老化改造技術規范》（DB42/T2043-2023）、《湖北省居家適老化改造技術指南》，從住宅公共區域、套內空間、環境、設施、設備建設等供給側，明確施工、驗收標準。

二、開展居家適老化試點建設

持續開展特殊困難老年人家庭適老化改造和家庭養老床位試點。“十四五”期間，全省計劃采取政府補貼方式幫助10萬戶以上特殊困難老年人進行居家適老化改造，全省已完成6.07萬戶改造，2024—2025年每年再改造2.5萬戶。武漢、襄陽、咸寧、十堰、宜昌等5市先后納入國家居家和社區基本養老服務提升行動試點，爭取資金1.82億元。全省26個縣（市、區）開展省級“家庭養老床位”試點，共建設家庭養老床位1.53萬張。為集中運營管理社區養老服務網絡，積極推進智慧養老平臺建設，市縣層面搭建養老服務平臺90個，其中9個市（州）和38個縣（市、區）已建成并投入使用。全省統一的養老服務平臺已基本完成功能開發，正在武漢、黃岡等地試運行，年內全省推廣使用。

三、完善社區適老化設施建設

聯合省民政廳選取了241個省級完整社區建設試點，按照《完整居住社區建設指南》要求，有序推動社區適老化設施建設，目前，224個社區增設了無障礙設施（坡道、樓梯扶手等），206個社區已配置老年服務站，13個社區老年服務站正在建設中。其中：武漢市武昌區東亭社區配建了嵌入式居家養老的幸福食堂、日間照料中心、緊急呼叫救助中心、醫務室、康復健身室，可為社區老年居民提供送餐、助醫、康養、護理等20類100項上門服務。聚焦解決“懸空老人”、殘疾人等群體上下樓難題，制定了《關于落實〈無障礙環境建設法〉推進老舊小區加裝電梯工作的通知》，破解群眾工作難、資金籌措難、質量監管難、維護管理難等“四難”問題，推動既有住宅加裝電梯“愿裝盡裝”。近年來，全省電梯加裝量逐年快速增長，已累計完成加裝電梯6350部。

四、提升適老化無障礙交通服務

一是積極打造“敬老愛老”線路。2023年全省打造了敬老愛老服務城市公共汽電車線路20條，今年計劃新打造敬老愛老服務城市公共汽電車線路10條。二是強化低地板及低入口城市公共汽電車使用。2023年全省新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車369輛，新增及更新低地板及低入口車輛占比超52%。武漢地鐵282個運營車站均配備了無障礙渡板，地鐵全線實現無障礙通行。全省17個市（州）所有公交車均配置老幼病殘孕優先座位，基本已落實年滿65周歲及以上的老年人免費乘車政策。三是持續提升巡游出租汽車電召服務水平。目前我省主流打車軟件滴滴出行、高德打車等均已實現巡游出租汽車的“一鍵叫車”功能。武漢、荊門、宜昌、鄂州、荊州、恩施等6個市州已開通巡游出租車95128電話約車服務，便利老年人出行。

下一步，我們將進一步加大工作力度，充分考慮新一代老齡群體改造需求，創新工作思路，加強適老化頂層設計，聚焦城鎮老舊小區改造、完整社區建設，加大居家養老設施建設，持續提升交通適老化、商業適老化水平，健全長效機制，不斷增強廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，提升適老化服務質效。

湖北省住房和城鄉建設廳

2024年8月27日

（此件主動公開）