熊志紅委員：

您提出的省政協(xié)十三屆二次會議第20240956號提案《關(guān)于加快適老化社區(qū)改造提升城鄉(xiāng)老年人生活品質(zhì)的建議》收悉，此件為分辦件，現(xiàn)結(jié)合我廳職責(zé)答復(fù)如下：

首先，非常感謝您對湖北省適老化改造工作的關(guān)心，您提出的建議很有針對性、指導(dǎo)性。我們將認(rèn)真采納和借鑒您提出的建議，進(jìn)一步推動民生實(shí)事落實(shí)見效。

適老化改造是重大民生工程和發(fā)展工程，對應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。2019年以來，我廳主要以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、完整社區(qū)建設(shè)為依托，推動適老化建設(shè)和改造工作。截至目前，已累計完成適老化、無障礙設(shè)施改造小區(qū)5238個，新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施338個。主要做法和成效如下：

一、強(qiáng)化政策引領(lǐng)

出臺《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見》（鄂政辦發(fā)〔2021〕19號），將加裝電梯、無障礙設(shè)施、文體休閑設(shè)施等適老化設(shè)施作為滿足居民改善型和便利性生活需求的完善類改造內(nèi)容。聯(lián)合省民政廳等多部門印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)老年人居家適老化改造工程實(shí)施方案》，在全省范圍內(nèi)加快推進(jìn)實(shí)施老年人居家適老化改造工程，提升老年人居家養(yǎng)老生活水平。印發(fā)宣傳《湖北省居家適老化建設(shè)指引（試行）》，對各地開展居家適老化改造提供參考，加快推進(jìn)老舊小區(qū)公共空間適老化改造及無障礙環(huán)境建設(shè)，探索適老住房建設(shè)。

二、強(qiáng)化資金保障

積極指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目謀劃，爭取中央財政資金支持，2024年以來，累計獲中央補(bǔ)助資金160.35億元，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金169.74億元。制定《湖北省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造財政獎補(bǔ)資金管理辦法》，對改造工作成效明顯的地區(qū)給予獎勵，2021年起，每年下達(dá)省級財政獎補(bǔ)資金1億元，鼓勵各地積極籌措資金，加大投入力度，提升改造標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)老舊小區(qū)適老化設(shè)施建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“十條措施”》，激發(fā)市場主體參與改造的積極性，破解資金難題，截至目前，社會資本投資累計超54億元。堅持美好環(huán)境與幸福生活共同締造理念，廣泛發(fā)動群眾參與，鼓勵居民出資支持老舊小區(qū)適老化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

三、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)

搭建議事平臺，鼓勵設(shè)計師、工程師和規(guī)劃師進(jìn)社區(qū)，探索議事型、對話型、共建型、聯(lián)動型、開放型等不同類型的議事協(xié)商形式，建立以協(xié)商為統(tǒng)領(lǐng)、以項(xiàng)目為載體、以技術(shù)為支撐的議事平臺，引導(dǎo)政府部門、社區(qū)、企業(yè)、設(shè)計師、居民多方參與。印發(fā)《湖北省百名設(shè)計師進(jìn)小區(qū)活動的通知》，在全省范圍內(nèi)遴選出100余名優(yōu)秀設(shè)計師、工程師志愿者，采取“一對一”幫扶指導(dǎo)的方式進(jìn)入老舊小區(qū)出謀劃策、協(xié)助群眾參與改造，推進(jìn)加裝電梯、幸福食堂等適老化設(shè)施建設(shè)。

四、強(qiáng)化智慧賦能

開發(fā)“荊楚品質(zhì)生活”智慧化平臺，統(tǒng)籌管理停車、小區(qū)廣告、充電設(shè)施、無人售賣、社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務(wù)等，為老年人在生活、出行、服務(wù)和居住等方面提供多功能場景，打通智慧城市的“最后一公里”。整合智慧物業(yè)、城市運(yùn)營平臺與智能家庭終端互聯(lián)互通和融合應(yīng)用，提供一體化管理和服務(wù)，在小區(qū)進(jìn)出口、主干道、單元樓棟和重點(diǎn)場所等安裝監(jiān)控設(shè)備，推動門禁管理、停車管理、公共活動區(qū)域監(jiān)測、公共服務(wù)設(shè)施監(jiān)管等領(lǐng)域智能化升級，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“無人管”到“智慧管”，提升老年人的生活品質(zhì)和服務(wù)體驗(yàn)。

下一步，我廳將根據(jù)您提出的寶貴意見，以城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)為抓手，推進(jìn)適老化改造。一是指導(dǎo)各地對標(biāo)完整社區(qū)適老化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦社會關(guān)切、群眾反映強(qiáng)烈的問題，在居住區(qū)公共活動場地、社區(qū)公園、閑置空地建設(shè)中因地制宜補(bǔ)齊適老化設(shè)施；二是聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳等部門，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目謀劃，整合各部門資源力量，加大資金保障；三是廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推廣《湖北省居家適老化建設(shè)指引》，為各地結(jié)合實(shí)際開展適老化建設(shè)工作提供參考借鑒。

最后，再次感謝您對我省相關(guān)工作的關(guān)心和支持。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年8月28日 ??

（此件主動公開）