巫世峰委員:

您提出的關于為湖北省工程造價咨詢管理工作立法的建議提案收悉，提案關于為湖北省工程造價咨詢管理工作立法，契合我省進一步加強建設工程造價管理工作的需要，體現了對我省工程造價行業(yè)發(fā)展的高度關注和支持，現答復如下:

一、關于《建筑法》中單獨增設“工程造價”章節(jié)的建議

作為一部規(guī)制工程建設活動的基本法律，住房和城鄉(xiāng)建設部已將《建筑法》修訂列入2020年工作計劃。目前，住房和城鄉(xiāng)建設部就《建筑法》修訂工作正在推進中。

建設工程造價管理在建設工程活動中是與工程質量和安全管理同等重要的內容。為提高政府預算資金和國有資金的投資過程控制能力和效果，規(guī)范造價咨詢活動，遏制和預防拖欠工程款行為，此次《〈建筑法〉修訂大綱》擬增加關于工程價款結算和支付、工程造價咨詢活動、政府投資和國有資金投資項目等條文。省住建廳將持續(xù)關注《建筑法》修訂工作，積極呼吁增設工程造價有關內容。

二、關于盡快出臺《湖北省建設工程造價管理條例》的建議

省住建廳于2023年報請啟動《湖北省建設工程造價管理條例》（以下簡稱《條例》）立法工作，開展了立法調研，研究《條例》的必要性和可行性，積極向社會各界、各階層、各行業(yè)廣泛征求意見，并赴湖南省等省市開展調研，學習兄弟省的立法經驗。

省人大將根據需要開展《條例》的立法調研，在對《湖北省建設工程造價管理辦法》實施情況進行全面分析的基礎上，全面研究制定《條例》的必要性和可行性，并根據調研情況報請省人大常委會立法規(guī)劃，適時啟動《湖北省建設工程造價管理條例》立法工作。

三、關于理順各方關系，加強執(zhí)法監(jiān)督的建議

省住建廳作為工程建設造價直接管理部門，深入推進“放管服”改革，不斷加強造價咨詢企業(yè)執(zhí)業(yè)行為的事中事后監(jiān)管。一是全面推行了信用管理制度。組織開展造價咨詢企業(yè)“雙隨機、一公開”檢查和飛行檢查，印發(fā)《關于開展全省工程造價咨詢全行業(yè)常態(tài)化飛行檢查的通知》，建立常態(tài)化檢查機制，每月指導地市州開展一次飛行檢查，及時公布檢查情況，加強信用評價信息與省直有關部門共享，營造失信者處處受限的氛圍。二是加強行業(yè)標準的宣傳貫徹。組織出臺造價咨詢行業(yè)收費參考標準和合同示范文本，并進行宣貫，引導行業(yè)提供優(yōu)質優(yōu)價服務。三是強化行業(yè)協會自律。指導支持造價咨詢協會開展自律工作，目前全省參與簽約企業(yè)共計200余家。四是建立工程造價領域民事糾紛“總對總”在線訴調對接機制。發(fā)揮好造價主管部門在造價領域民事糾紛化解中的業(yè)務指導協調作用，聯合省高法、仲裁委等部門，持續(xù)推動“總對總”訴前調解機制，推動矛盾風險源頭預判、就地化解。

下一步，我廳將充分吸納提案建議，根據建筑市場轉型發(fā)展及工程造價市場化改革的需要，積極推進《湖北省建設工程造價管理條例》立法工作。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2024年7月5日

（此件主動公開）