各市、州、直管市、神農架林區住（城）建局、城管委（局），武漢市房管局、園林局、水務局，宜昌市林業和園林局，鄂州市水利和湖泊局，仙桃市住房保障服務中心、林業事業發展中心，天門市住房保障服務中心，廳機關各處室、廳直各單位:

1月下旬以來，我省相繼遭受3輪次低溫雨雪冰凍災害天氣襲擊。全省住建系統認真貫徹落實中辦、國辦《關于做好春節前后低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》精神，全面落實省委、省政府決策部署，發揚“住建鐵軍”精神，迎風雪，戰嚴寒，圓滿完成保供保暢保安全任務。現將全省住建系統應對雨雪冰凍災害天氣情況通報如下：

一、總體情況

（一）圍繞“四保”目標,全力以赴確保城市安全運行

在燃氣保供方面。全省天然氣累計供應2.5億立方米，液化石油氣累計供應1.2萬噸，全省燃氣供應無缺口。全省共設置天然氣管網末端補氣增壓設施44處，開啟32處。參與燃氣保供工作人員10萬人次，燃氣企業營業網點完成服務用戶事宜15.8萬件。武漢市城管委加強燃氣管網運行數據監測，提前做好氣源調度，組織燃氣行業3000多名干部職工全員上陣，積極拓寬資源渠道，加強燃氣保供。及時啟動應急氣源，在全市統籌設置13個點，配置CNG應急氣源保供車，確保燃氣穩定供應。宜昌市住建局組織燃氣企業加強管網巡檢保護，確保燃氣管線、設備設施不發生“跑、冒、滴、漏”以及冰堵等情況，做好應急物資儲備，及時有效處置各類突發事件。黃石市住建局購置LNG氣化設備，儲備補充氣源，加強設備管網和用戶隱患排查，加強政企聯動，確保24小時應急狀態。荊州市住建局成立應急工作領導小組，督導企業制定措施加強氣量保證及調度，強化落實站場設備防寒防凍措施，及時清除加氣棚積雪，確保穩定供應。孝感市城管委組織3個工作專班，開展雨雪冰凍天氣城鎮燃氣安全專項檢查，督促各地各燃氣企業加強氣源組織調度。

在自來水保供方面。全省出動巡查人員12137人次，巡查供水管網18706公里；出動搶修人員11913人次，完成維修搶修任務37255處，對自來水表、消防栓采取保溫防凍措施14869處。武漢市水務局提前安排部署，組織300余支供水搶修隊伍，2000余名應急搶修隊員備勤，期間城區因低溫導致的供水問題851件，均得到及時處理。宜昌市住建局每日早中晚3次調取12345訴求記錄，實時掌握訴求并及時交辦供水企業核查辦理，逐條銷號，確保群眾訴求高效辦理。襄陽市住建局提前做好供水設施檢修調試，科學調度調節各水廠出廠水和管網水壓力，預防供水干管破漏造成局部缺水。黃石市住建局強化供水設施設備巡查、維保和隱患排查，對人員密集、問題多發的重點場所、區域提高巡查頻率，提高巡線質量，及時排查和消除各類隱患。荊州市住建局督促各水廠成立了抗寒搶險應急小組，全面檢查制水設備保暖措施，同時對前期進行防凍包扎的設施設備進行再次檢查，進一步細化落實各項保溫防凍措施，確保供水穩定。

在城市保暢方面。全省出動城管環衛作業人員57.4萬人次，各類清雪融冰車輛22745臺次，布撒融雪劑57070余噸，鋪設草墊、麻袋、毛氈25.35萬條。園林綠化部門出動應急搶險人員60595人次，車輛7055臺次，發現并處置倒樹9100余處，斷枝33.2萬處。宜昌市城管委立足“早”“快”“實”，充分預判可能發生的災害嚴重程度，做到了響應快、行動快、調度快。突出責任實、措施實、督導實，保障了道路始終通暢和市民平安出行。武漢市城管委突出4個保障重點，保障城市運行重要干道、部門、單位等重點敏感區域，保障環線、橋梁等日常交通線路，保障市域166條城市干道等市民群眾出行線路，保障醫院、市場、商場等公共服務場所，及時除冰融雪保暢。襄陽市城管委以雪為令，全員上路，采取“以灑融雪、以清治雪、以運出雪”三道流程，先主道、再次道、后人行道三種方法保暢通。荊門市城管委統籌市區街道和行業部門力量，統籌人力和機械設施設備調度相結合，統籌撒鹽融冰清運和無明顯污染的冰雪就近消化相結合，高效推動除冰除雪進程。武漢市園林和林業局第一時間全員出動、迎雪而上，全天候24小時實時調度、及時處置，第一時間對160余條主干道倒樹斷枝完成全部清障，確保道路交通暢通。及時啟動全市城市公園應急預案，出動應急人員1.96萬人次、車輛681臺次，鋪設防滑草墊及麻袋56035個，處理積雪結冰6442處，設置警示標志3920個。同時，指導道路、公園更換受損盆花，迅速恢復景觀風貌，營造濃厚春節氛圍。宜昌市林業和園林局聞雪而動，迅速啟動極端雨雪天氣應急預案，全力以赴開展清雪除冰工作，保障市民出行安全。荊州市園林綠化維護部門制定了防寒防凍工作方案，全員進入應急狀態，24小時人員值班，組建應急小分隊，消除各類安全隱患。潛江市城管局綠化中心出動高空作業車、移動樹木粉碎車、皮卡車等作業車輛，確保道路無斷枝、游園步道無積雪。

全省共動員717家建筑業企業，出動人員約35920人次，投入各類機械設備3496臺次，集中力量攻堅克難，全力參與融冰除雪保暢工作。武漢市城建局及時調度市城投公司、城建集團、地鐵集團、城發集團、光谷建投等5家平臺公司，中建三局、中鐵十一局、中鐵大橋局、武漢建工集團、武漢市政集團、漢陽市政集團等在漢央企和國企11支應急支援隊伍，人員19720人次，各類機械設備2278班次，夜以繼日開展重點道路融雪除冰保暢工作。荊州市住建局發動荊州市城發建工、銀都建設、安得廣廈等103家建筑業企業，對市管90條道路點對點聯系，出動3000人次，機械設備600余臺次，實行24小時不間斷作業，覆蓋城區主次干道公里230余公里，高速路2.3公里，保障人民群眾安全出行。

在保小區正常生活方面。全省發動5017家物業服務企業，在13578個小區開展掃冰除雪保生活行動,出動209248人次，惠及居民約1800萬人。武漢市房管局提前做好應急預案，加強對各區房管部門指導，印發工作提示，指導物業服務企業充分準備，及時清理小區積雪和斷枝。襄陽市、宜昌市住建局積極行動，運用共同締造理念，廣泛發動物業行業黨委、下沉黨員干部、物業服務企業、居民業主等力量廣泛參與到小區除冰掃雪工作中。黃石市住建局組織專班開展專項巡查，督促各縣市區主動作為，對轄區內物業服務企業進行全員動員，不分晝夜進行掃雪排險工作。孝感市住建局局領導帶隊組織黨員干部到小區掃雪排險，將主城區物業小區進行劃片包干，責任落實到人。隨州市住建局指導物業行業黨委發動行業黨組織和黨員充分發揮模范帶頭作用，成立黨員突擊隊、紅色應急隊和志愿服務隊，帶頭沖鋒在抗擊冰凍雨雪工作最前線。

（二）緊盯“三安全”目標,全力以赴守牢安全生產底線

守牢燃氣安全底線。全省出動燃氣安全保供工作人員10萬人次，加強對燃氣管網和用戶設施的巡查檢查，確保安全供氣。武漢市城管委強化臨時供氣點24小時值班值守和設施管理，確保各類燃氣設施運行安全。宜昌市住建局嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，確保供氣企業客服報修熱線暢通，調度、搶修、場站、巡檢等一線人員隨時待命，確保供氣安全。孝感市城管委印發《關于做好雨雪冰凍天氣城鎮燃氣領域安全防范工作的提示》，加強各地各企業燃氣安全運行調度，實行日報制，及時掌握供氣安全狀況。黃岡市住建局加強對企業的督導檢查，加大燃氣安全知識宣傳力度，壓實責任，及時消除隱患，做好燃氣生產運行設施、設備的維護保養工作，增加巡查頻次，提高巡查質量。

守牢建筑施工安全底線。全省住建系統成立檢查組903個，派出檢查人員2117人次，突出以關鍵崗位人員到崗履責、危大工程管控、施工現場消防安全和低溫雨雪冰凍極端天氣防范為重點，開展隱患排查整治，檢查在建工程項目2526個，排查整治隱患1350條。武漢市城建局及時組織對施工現場各類大跨度、大空間結構等臨時建（構）筑物、臨時設施開展安全隱患排查整治，督促各區組織專家對全市索膜結構等特殊建筑全面開展安全檢查。宜昌市住建局印發《關于切實做好全市建筑工地低溫雨雪冰凍災害天氣防范應對工作的提示》，組織做好全市建筑工地抗擊冰雪工作。針對大跨度、大空間項目排查，38個重點項目除屬地排查外，市局逐一赴現場核實，堅決消除隱患。襄陽市住建局以市建安委名義發函提示各縣市區政府，對全市大跨度結構建筑進行全面排查，特別是對在建工地、平頂屋面、危房等進行重點檢查，對投入使用大跨度結構建筑的產權、運營、監管單位，又分別單獨發函提醒。荊門市住建局組織專家組成立檢查專班，深入工地，嚴格檢查外腳手架、起重機械、高支模、深基坑、有限空間和施工消防安全管理情況，確保施工現場安全。牽頭組織文旅、經信、商務等部門成立專班，以大跨度、大空間、鋼結構建筑為重點開展全市大型公共設施全覆蓋檢查。潛江市住建局聘請安全專家和特種設備檢測機構對全市在建項目開展全覆蓋冬季低溫雨雪天氣和施工消防安全專項檢查。督促項目屬地街道和園區管理人員壓實安全責任，聯合開展檢查建筑施工項目38個，排查安全隱患87項，消防安全隱患56項，全部完成整改。

守牢房屋安全底線。全省住建、房管部門出動404861人次，排查農房2207036棟，對其中943棟隱患房屋采取處置措施。宜昌、十堰、荊州、孝感、黃岡、隨州市住建局、仙桃、天門市住保中心積極采取應對措施，印發通知，積極動員廣大群眾開展自查，組織鄉鎮（街道）、村居干部對轄區內重點目標逐戶進行排查整治。孝感、隨州市住建局、仙桃市住保中心印發《致廣大群眾的一封信》，進村入戶進行宣傳，引導群眾正確應對極端天氣房屋安全防范。出動48505人次，排查城鎮房屋79082棟，對其中421棟隱患房屋采取處置措施。武漢市房管局要求各轄區單位落實“門前三包”責任，發動機關干部、職工、社區群干、志愿者大力加強對老舊小區、危舊房屋頂巡查和除冰工作，杜絕發生房屋垮塌事故。宜昌、十堰市住建局加大惡劣災害天氣、地質災害預警期間的巡查力度，全面壓實房屋安全產權人、使用人主體責任，采取有效防范措施。對存在嚴重安全隱患的房屋立即采取停用、撤人、封控處置，切實管控到位。黃石市住建局印發《關于加強C、D級危房安全值守工作的通知》，切實強化房屋安全管理責任，扎實開展房屋安全大檢查。

全省住建系統應對雨雪冰凍災害天氣工作還存在一些問題和不足。部分市州應對雨雪冰凍災害天氣等自然災害的體制機制不健全，應急預案針對性不強，除冰掃雪、清理園林斷枝的專業工具、設施設備準備不充分，應對工作不及時；部分市州在居民小區除冰掃雪、清理斷枝方面工作力度不大、清理不及時，部分物業公司在小區未清理完就已放假，給業主春節造成不便；部分市州報送工作信息不及時，報送信息的質量不高。

二、下步工作要求

下一步，全省住建系統要深入學習貫徹習近平總書記關于湖北應對雨雪冰凍災害天氣工作的重要批示精神，進一步提高站位，堅決落實省委、省政府決策部署，認真梳理總結前期應對雨雪冰凍災害天氣的經驗教訓，研究分析存在的問題及原因，進一步健全應對雨雪冰凍災害天氣體制機制，修訂完善各級各類應急預案，明確要求、細化措施、壓實責任。扎實開展全省住建領域安全生產治本攻堅三年行動，強化城鎮燃氣、自來水的安全保供，城市道橋涵隧的安全保暢，居民小區的正常生活保障，城鄉房屋、建筑施工的安全管理。突出對城市大跨度、大空間、鋼結構建筑，以及城市房屋、城鄉自建房全面開展安全隱患排查，確保“危房不進人、人不進危房”。

近期，我省將迎來新一輪雨雪冰凍災害天氣。各地要立足早部署、快響應、實舉措，抓緊補充儲備應對雨雪冰凍災害天氣安全保供保暢保安全的設施設備和工具物資，做好隨時應對新一輪雨雪冰凍災害天氣的各項準備工作，調動全系統力量，全力投入抗擊雨雪冰凍災害天氣工作之中。深入開展全省住建領域安全隱患排查整治“百日攻堅”行動，加強督導檢查，加強城鎮燃氣、建筑工地和城鄉房屋的安全檢查巡查，及時發現問題解決問題，確保春節、全國兩會期間全省住建領域安全穩定。

特此通報。 ??????????????????

湖北省住房和城鄉建設廳

2024年2月15日