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《湖北省房地產企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省物業服務企業信用評價管理辦法(試行)》政策解讀

《湖北省房地產企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省物業服務企業信用評價管理辦法(試行)》政策解讀

2023-08-04 17:10 湖北省住房和城鄉建設廳 解讀類型:部門解讀 解讀方式:文字方式
政策解讀

為進一步規范房地產企業、物業服務企業經營行為,營造公平誠信的市場環境,日前,省住建廳印發了《湖北省房地產企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省物業服務企業信用評價管理辦法(試行)》(以下簡稱兩個《辦法》)。

按照省級統籌,市(州)指導監督縣(市、區)具體實施的分級負責原則,兩個《辦法》對房地產企業、物業服務企業的信用信息構成與采集信用信息評分和應用信用信息公開與共享信用修復方面進行規定主要有三個特點:

一是管理的系統性。省住建廳負責全省房地產企業、物業服務企業信用評價監督和指導,制定并定期修訂信用評價指標體系、評分標準,負責省級執法監督過程中所產生的信用信息的采集和認定,通過“湖北信用住建”統一匯集和發布信用信息。市(州)行業主管部門負責指導監督縣級行業主管部門開展相關企業的信用評價工作,負責市本級執法監督過程中所產生的信用信息的采集和認定,負責審核、使用信用評價結果。縣行業主管部門負責本行政區域內相關企業信用信息采集、審核、使用,以及省外來鄂企業在本行政區域從事相關活動中形成的信用信息的采集、審核、使用。

二是信息覆蓋的全面性。房地產企業、物業服務企業的信用信息由相關企業及其從業人員基礎信息、優良信用信息、不良信用信息構成。基礎信息包括企業注冊登記信息、備案信息、經營業績、主要人員等信息,以及從業人員的姓名、身份證號、學歷、政治面貌、所在機構、職務、工作經歷、職業能力、從業時間等信息優良信用信息主要指企業及從業人員在從事房地產、物業服務活動中,遵守有關法律、法規、規章、規范性文件和強制性標準,行為規范,誠信經營,自覺維護市場秩序,受到縣級以上黨委政府、行業主管部門或省級以上行業協會表彰(表揚)獎勵等良好行為信息不良信用信息主要是企業及從業人員在從事房地產、物業服務活動中,違反有關法律、法規、規章、規范性文件或強制性標準和行為規范,縣(市、區)以上行業主管部門或其委托的機構查實的不規范行為和給予行政處罰的行為,以及經有關部門認定的其他不良行為信息。

三是以結果為導向的科學性。市(州)行業主管部門結合本地實際,建立完善守信激勵和失信懲戒機制,依據信用綜合評分,可分檔設置信用等級,在項目招投標、承接政府購買服務、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果,實施差別化管理。對于信用評價結果較差的,作為重點監管對象,依法采取增加監管頻次、加強現場檢查、取消評優表彰資格、限制承接政府購買服務、在省級主管部門政務網站發出預警并進行風險提示等懲戒措施。

相關問答

1)問:兩個《辦法》的適用范圍?

答:《湖北省房地產企業信用評價管理辦法(試行)》對全省范圍內房地產企業實施信用評價及監督管理。辦法所稱的房地產企業是指從事房地產開發、房地產經紀、房地產估價、征收勞務實施、房屋安全鑒定等行為的企業、機構及從業人員。

《湖北省物業服務企業信用評價管理辦法(試行)》適用于物業服務企業及其項目負責人在本省行政區域內從事物業服務活動的信用評價及監督管理。辦法所稱的物業服務企業是指在本省依法設立并領取營業執照且從事物業服務活動的企業,包括外省在鄂從事物業服務活動的企業;物業服務企業項目負責人是指由物業服務企業委派,實際擔任物業項目管理服務的項目負責人。

2)問:信用信息的計分規則是怎樣的?

答:因良好行為信息加分時,同一項目在同一年度內受到的同一類表彰(表揚)或獎勵,按獲得最高等級加分,不重復加分;因不良行為信息扣分時,同一主體及人員在同一項目、同次檢查中發現有多項不良行為,但未造成嚴重后果的,累計扣分不超過20分。

3)問:信用信息的有效期有多久?

答:信用信息已明確有效期的,按照該信息有效期認定。

未明確有效期的,則良好行為單項加分15--20分的有效期24個月,單項加分10--14分的有效期18個月,單項加分1--9分的有效期12個月;

不良行為單項扣分15--30分的有效期24個月,單項扣分10--14分的有效期18個月,單項扣分5--9分的有效期12個月,單項扣分1--4分的有效期6個月。

4)問:信用信息評分如何進行應用?

答:房地產、物業服務企業信用基準分均為100分,有良好行為的,依據記分標準進行相應的加分;有不良行為的,依據記分標準進行相應的扣分。

市(州)行業主管部門結合本地實際,建立完善守信激勵和失信懲戒機制,依據信用綜合評分,可分類設置信用等級,在行政許可、工程或項目招投標、工程擔保與保險、承接政府購買服務、日常監管、政策扶持、評優表彰等工作中應用信用評價結果,實施差別化管理。

對無信用評價記錄或信用綜合評分在75分及以下的房地產企業、物業服務企業及從業人員,作為重點監管對象,依法采取限制市場準入、限制或禁止從業等懲戒措施。

5)問:如何進行信用修復?

答:1.不良行為已主動糾正、消除不良影響且未造成嚴重危害后果;

2.滿足最低公開有效期滿要求:有效期為12個月以上的到期前6個月內申請,有效期為6—12個月(含)以下的到期前3個月內申請,有效期6個月(含)的到期前1個月申請;

3.不良行為自認定之日起,到申請修復前未再發生同類不良行為。

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