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主持人：各位網友，大家好！歡迎關注湖北省人民政府門戶網站在線訪談，我是主持人李柏賢。綠色是高質量發展的底色，是永續發展的必要條件。2023年12月1日，省第十四屆人大常委會第六次會議審議通過了《湖北省綠色建筑發展條例》，今年3月1日起施行。面對新政策新要求，我省住建系統將如何推進綠色建筑高質量發展？今天，我們非常榮幸邀請到省住建廳黨組成員、副廳長龍寧做客湖北省人民政府門戶網站在線訪談欄目，和網友們聊一聊相關話題。龍廳長，歡迎您！

龍寧：主持人好！各位網友大家好！

主持人：首先請龍廳長給大家來科普一下，什么是綠色建筑？

龍寧：綠色建筑是指在建筑全壽命期內節約資源、保護環境、減少污染，為人們提供健康、安全、適用、高效的使用空間，最大限度地實現人與自然和諧共生的高質量建筑。現行國家《綠色建筑評價標準》通過對建筑的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節約和環境宜居等方面的綜合性能進行評價，將綠色建筑劃分為基本級、一星級、二星級、三星級四個等級，三星級為最高等級。

主持人：在本期訪談開始之前，我們在網上發布了預告，網友們普遍關注的問題是，綠色建筑與傳統的普通建筑有什么區別？

龍寧：提出綠色建筑的概念已有十年時間，與普通建筑相比，綠色建筑對室內溫度、濕度、PM2.5、自然通風、自然采光、聲環境以及建筑環境綠化等均有技術指標要求，在提高健康舒適的居住環境的同時，更能降低建筑運行能耗與費用。例如大家熟悉的武漢市市民之家就通過應用高性能外窗、地源熱泵、太陽能熱水、屋頂綠化、雨水回收利用等先進技術和設備，打造了三星級綠色建筑的典范。

近年來，國家高度重視綠色建筑發展工作，中辦、國辦印發的《關于推動城鄉建設綠色發展的意見》，住建部印發的《城鄉建設領域碳達峰實施方案》《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》等文件，湖北省也制定了相關的實施方案和實施意見，明確提出到2025年，所有的新建民用建筑都要達到綠色建筑的標準。

主持人：謝謝龍廳長的介紹，原來大家熟識的武漢市市民之家是三星級綠色建筑。在節目一開始我們談到，今年3月1日起《湖北省綠色建筑發展條例》施行，《條例》的出臺對推進綠色建筑發展有什么樣的意義，包含了哪些主要內容？

龍寧：《條例》的出臺，從根本上解決了綠色建筑政策約束性不強、執行力不足、監管手段缺失等問題，破解了綠色建筑發展過程中的難點和堵點，為全面推廣綠色建筑提供了有力的法制保障。

《條例》共6章43條，包括總則、規劃與建設、運行與改造、技術應用與激勵措施、法律責任等。明確了我省各級政府部門在綠色建筑發展工作中的職責，綠色建筑規劃、底線控制與星級要求，綠色建筑建造主體責任以及綠色建筑發展扶持激勵政策等相關內容。

《條例》重點對新建建筑提出了硬性規定：一是城鎮新建民用建筑必須達到綠色建筑基本級及以上要求，這是總體要求。二是集中新建的保障性住房必須是一星級綠色建筑；三是國家機關辦公建筑、大型公共建筑，還有一些公益性建筑必須是二星級綠色建筑。同時鼓勵房地產開發項目按一星級綠色建筑的要求進行建設。

主持人：《條例》的施行為全面推廣綠色建筑提供了強有力的法制保障。接下來，想請龍廳長介紹一下，近年來，湖北在推動綠色建筑發展方面做了哪些工作？取得了哪些成效？

龍寧：好的，黨的十八大以來，在省委、省政府的堅強領導下，省住建廳認真貫徹落實習近平生態文明思想，以綠色發展為切入點，從機制體制建設、試點示范、技術服務支撐、標準體系建設等方面，大力推進綠色建筑發展，取得了顯著成效。

一是開展綠色建筑創建行動。從2013年開始，按照住建部統一部署，我省積極開展綠色建筑創建行動，加快推進綠色建筑發展，到2015年我省綠色建筑占新建建筑的比例為20%；到“十三五”末，達到70%以上，截止2023年底，全省綠色建筑占比達到93%，那么到2025年可達到100%。

二是加強綠色建筑建造過程管理。全省城鎮新建民用建筑全面執行我省《綠色建筑設計與工程驗收標準》，強化設計、施工、監理等環節的監督管理，嚴格落實綠色建筑工程質量專項驗收制度。制定印發了《綠色建筑標識認定管理實施細則（試行）》，進一步規范了綠色建筑認定和運行管理。

三是推進星級綠色建筑示范。我廳會同省發改委組織開展星級綠色建筑示范工作，取得了比較好的效果，2021年以來，全省新增星級綠色建筑面積達到了3500萬平方米。已建成的武漢卷煙廠宿舍項目為三星綠色建筑，咸寧市民之家為二星綠色建筑，還有近70個項目完成了星級綠色建筑的設計，通過了專家的評審，正在建設中的還有11個綠色建筑集中示范區，每個項目均在10萬平方米以上。

四是營造綠色低碳社會氛圍。在每年開展的“節能宣傳周”“科技活動周”“低碳日”活動中，全省各級住建主管部門將綠色低碳宣傳活動，進機關、進學校、進社區，不斷增強大眾對綠色建筑的認知，推動形成綠色低碳的生活方式，促進美麗湖北建設。

主持人：之前您介紹的《湖北省綠色建筑發展條例》為我省綠色建筑發展提供了上位法支撐，那么為推進綠色建筑發展，湖北有哪些支持政策？

龍寧：“十三五”以來，我省相繼出臺了《關于加快推動綠色金融支持綠色建筑產業發展的通知》《湖北省省級建筑節能以獎代補資金管理辦法》等政策文件，特別是已頒布實施的《湖北省綠色建筑發展條例》，明確了推進綠色建筑發展的相關支持政策。

《條例》規定：各地要結合本地綠色建筑發展實際，使用綠色建筑發展資金，鼓勵和扶持促進綠色建筑發展的相關工作，要落實稅收、綠色金融、容積率獎勵、公積金貸款、能源替代量抵扣以及評優、示范工程評選中優先等扶持政策；對建設、購買、運行綠色建筑，或者對既有民用建筑進行綠色化改造的，予以扶持。

對于個人，住房公積金繳存人購買的商品住宅為星級綠色建筑的，在其計算的可貸額度基礎上，按綠色建筑星級逐級上浮。

對于開發建設單位，符合綠色建筑產業信貸條件的項目及其借款人，享受項目融資、流動資金貸款、綠色建筑保險、綠色建筑按揭貸款等金融支持。建設星級綠色建筑和符合近零能耗建筑標準的居住建筑，因采用外墻外保溫增加的建筑面積不計入容積率核算。

對于綠色建筑相關技術研發單位，符合條件的綠色建筑和裝配式建筑新技術、新工藝、新材料、新設備研發費用，按照國家有關規定享受稅前加計扣除等優惠政策。

主持人：聽了龍廳長的介紹，讓我們感受到湖北對綠色建筑發展的政策支持可謂“真金白銀”。那么接下來推進綠色建筑高質量發展，湖北有哪些工作計劃？

龍寧：一是貫徹實施《條例》，建立健全促進綠色建筑發展工作機制、工程質量和安全監管體系、運行監管制度等，全面強化綠色建筑發展工作的頂層設計。嚴格執行新建建筑全面執行綠色建筑標準要求，督促工程建設主體履行法律責任，對于違法行為，依法實施處罰。就是要建高質量的房子。

二是結合城市更新和城鎮老舊小區改造等工作，推進既有建筑綠色化改造，就是要把老房子改成好房子。發揮公共機構示范引領作用，以推動大規模設備更新和消費品以舊換新為契機，重點改造暖通空調和電氣系統、更換節能門窗等。大力發展太陽能光伏在建筑領域的分布式、一體化應用，推動建筑用能低碳轉型。

三是落實綠色建筑建設全過程監管工作。嚴格綠色建筑規劃建設要求，規范審批流程，強化建設單位首要責任，把好設計、施工及工程驗收關口，保證綠色建筑質量。

四是加強宣傳，讓更多老百姓知道綠色建筑，支持綠色建筑的發展。加大宣傳力度，引導全社會自覺踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式，比方說我們在夏天空調就不要開到低于26度，增強全民綠色生活意識和能力。充分發揮媒體作用，完善公眾參與制度，營造“要我做”到“我要做”的生活新風尚，共同打造高品質建筑，促進綠色建筑高質量發展，共創美好生活。

主持人：推動高水平綠色建筑發展，是實現城鄉建設領域碳達峰的重要舉措，是以綠色為底色的新質生產力在建筑領域的生動體現。期待綠色建筑高質量發展讓我們居住的城市更出彩，讓我們的生活更美好！再次感謝龍廳長做客我們的節目，感謝各位網友收看，再見！

龍寧：謝謝主持人！謝謝大家！再見！