為進一步加強全省住宅工程質量驗收管理，強化建設單位工程質量首要責任，落實各方主體責任，省住建廳根據《建設工程質量管理條例》及有關文件，結合當前實際，制定了《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理辦法》（以下簡稱《辦法》），為方便理解文件精神，現對文件解讀如下。

1.問：出臺《辦法》的背景和意義是什么？

答：2008年,我廳出臺了《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》，對住宅工程質量分戶驗收作出相關規定,有效規范了住宅工程質量驗收工作。近年來，隨著經濟發展和社會進步，人民群眾對住房品質的需求和期待日益提高，其關注重點從住宅工程結構安全、空間尺寸，以及滲、漏、裂問題，逐步擴展到住宅工程品質、舒適度和裝飾裝修細節等，《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》出臺已15年，無法適應當前住宅工程質量分戶驗收工作需要。為進一步規范住宅工程質量分戶驗收管理，推動住宅工程品質全面提升，我廳研究制定了《辦法》。

2.問：《辦法》的起草過程和征求意見情況是怎樣的？

答：《辦法》起草期間，我廳開展了大量前期調研和準備工作，成立編制小組并明確分工，定期開展工作溝通。通過對現有法律法規和上級部門規章、規范性文件梳理，在參考部分外省、市已有做法基礎上，結合我省實際，形成了《辦法》初稿。

在歷經多輪線上、線下專題討論，并組織專家論證，向部分市州住建主管部門、工程質量監督機構、施工企業、建設單位定向征求意見、建議后，形成了《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理辦法（征求意見稿）》。12月5日-12月15日，在湖北省住建廳官網向社會公開征求意見，并進一步修改完善。

3.問：《辦法》的主要內容是什么？

答：本《辦法》共16條，3個附表。1至3條為目的、定義及適用范圍，4至5條為分戶驗收工作職責，6至10條為分戶驗收階段劃分、驗收程序、主要驗收內容及記錄要求，11至14條為主管部門、質量監督機構監管工作要求，15至16條為附則。附表為分戶驗收申請表、分戶驗收記錄及匯總表。

4.問：相較2008年出臺的《湖北省住宅工程質量分戶驗收管理暫行規定》，《辦法》有什么新要求？

答：一是將之前一次分戶驗收分為兩個階段進行，即主體結構驗收階段、竣工驗收階段；二是以共同締造理念為人民群眾建好房子，要求有條件的地區試點開展邀請購房人參與分戶驗收；三是優化分戶驗收的程序，明確分戶驗收的標準和成員等，鼓勵建設單位委托有資質的第三方專業機構、社會力量參與分戶驗收；四是要求工程質量監督機構加強分戶驗收監督抽查，對分戶驗收結果進行比對性復核；五是將分戶驗收與“一證兩書”制度結合，對分戶驗收記錄進行質量信息公示并告知購房人。

5.問：如何做好《辦法》的貫徹落實？

答：省廳將持續采取措施保障文件實施。一方面廣泛組織宣貫培訓，確保各地住建主管部門和工程參建單位知曉文件要求、領會文件精神；另一方面加強督導檢查，將分戶驗收監管工作納入對各級工程質量監督機構工作考核范圍，督促指導各級工程質量監督機構做好分戶驗收工作。