根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），現(xiàn)公布湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳2018年政府信息公開年度報告。全文包括年度任務落實情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等七部分。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、年度任務落實情況

（一）推進“放管服”改革信息公開

1．權責清單信息公開。根據(jù)《湖北省行政權力清單管理辦法》的有關要求，結合《國務院第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》，組織對我廳117項職權事項進行全面清理，對部分職權事項提出修改和調整意見。按照全省政務服務“一張網(wǎng)”建設要求，我廳權責清單在湖北政務服務網(wǎng)上公開，接受社會監(jiān)督。

2．行政審批信息公開。對于行政權力清單要求公開的信息，均在省住建廳網(wǎng)站、湖北政務服務網(wǎng)上依法公開，包括政務服務公開目錄、住建企業(yè)資質資格審查公示公告、企業(yè)資質查詢、從業(yè)人員資質查詢、辦事指南、辦理流程、行政審批項目示范文本、相關政策法規(guī)及文件。同時，及時依法更新審批依據(jù)，對所有承辦事項開展流程再造和優(yōu)化，全面清理、規(guī)范行政審批事項目錄和申請材料清單并及時向社會公開。

（二）推進重點領域信息公開

1．持續(xù)推進住房保障信息公開。進一步強化市、縣住建部門信息公開主體責任，指導地方主動公開棚戶區(qū)改造和保障性住房的相關政策信息。組織做好棚戶區(qū)改造年度建設計劃、建設項目及任務完成情況等相關信息公開工作，督促市、縣住建部門及時公開保障性住房房源和準入、退出等信息。積極進行政策宣傳、解讀，引導棚戶區(qū)居民參與改造。

2．著力推進房地產市場信息公開。根據(jù)中共中央政治局會議關于合理引導房地產市場預期的決策部署和省領導關于“建立統(tǒng)一部門、統(tǒng)一窗口、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一審批的房地產市場信息發(fā)布制度”的工作要求，2018年9月起，建立了房地產市場信息定期發(fā)布制度，由各級房管（住建）部門在單位網(wǎng)站上開辟信息發(fā)布專欄，設置統(tǒng)一的房地產市場信息發(fā)布平臺。及時通過省住建廳網(wǎng)站、媒體向社會公布調控政策、違法違規(guī)房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構查處結果，通報房地產市場整治情況，曝光典型案例和違法違規(guī)企業(yè)。2018年9月、12月，通過省住建廳網(wǎng)站、省人民政府門戶網(wǎng)站、《湖北日報》同步公布了兩批各地查處的25家涉及捆綁銷售、“黑中介”、捂盤惜售、未批先售、違規(guī)交付、違規(guī)使用預售款、虛假宣傳等違法違規(guī)行為的房地產開發(fā)企業(yè)和中介機構名單。

3．穩(wěn)步推進建筑市場和質量安全監(jiān)管信息公開。以工程質量治理兩年行動和工程質量安全提升行動為契機，將信息公開工作與業(yè)務工作，統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一部署、同步推進，做好安全隱患通報、公開事故快報、建筑企業(yè)和人員不良行為記錄等信息的公開，不斷提高工程質量治理工作的透明度。2018年，發(fā)布湖北省建設行政處罰決定書53條，發(fā)布事故快報30條，通報建筑施工企業(yè)監(jiān)理企業(yè)和個人不良行為記錄七個批次。

4．全面推進農村危房改造信息公開。為準確掌握我省四類重點對象（建檔立卡貧困戶、以及未納入建檔立卡的低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭）危房存量，從2017年4月開始，我廳聯(lián)合扶貧、民政、殘聯(lián)等部門，共同對四類重點對象存量危房戶進行核實，并建立臺賬、實行銷號管理。

5．深入推進住房公積金信息公開。通過我廳及省財政廳、中國人民銀行武漢分行網(wǎng)站披露全省住房公積金年度報告，及時解讀住房公積金政策，進一步提升住房公積金管理透明度，保障職工知情權和監(jiān)督權。督促全省各地嚴格按照住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》要求，通過政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等渠道，向社會披露各地住房公積金年度報告。

6．深入推進城市公共供水水質監(jiān)測信息公開。建立城鎮(zhèn)供水水質信息月報制度，每月在省住建廳網(wǎng)站發(fā)布全省17個市（州）出水廠常規(guī)指標檢測結果，每季度在省住建廳網(wǎng)站發(fā)布全省主要城市供水水質公報。

7．做好重大建設項目批準相關信息公開。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關規(guī)定，我廳負責省以上有關部門審批、核準項目的建設項目選址意見書核發(fā)。自2014年以來，我省所有重大建設項目批準全部通過湖北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺進行受理和公示（涉密項目除外）。除涉密項目外，全面進行了公開。

二、主動公開政府信息情況

2018年，我廳主動公開政府信息4975條，同比增長9%。制發(fā)規(guī)范性文件1件，公開1件，制發(fā)公開比100%。

（一）全面落實“五公開”

一是實行清單管理，規(guī)范信息發(fā)布。貫徹落實《國務院辦公廳印發(fā)<關于全面推進政務公開工作的意見>實施細則的通知》（國辦發(fā)〔2016〕80號）要求，對省政府辦公廳發(fā)布的主動公開目錄清單進行細化，印發(fā)《省住建廳政府信息主動公開目錄（2018年本）》，建立了包括機構信息、人事信息、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、財政資金、行政權力運行、辦事服務等15類60項內容的主動公開清單。嚴格執(zhí)行“誰制作、誰公開”、“誰公開、誰審查、誰負責”、“先審查、后公開”、“一事一審”等公開屬性認定和保密審查規(guī)定，把政府信息公開屬性認定程序、保密審查程序與公文運轉程序、信息發(fā)布程序有機結合，從源頭落實信息公開和保密審查。重要會議、活動均邀請利益相關方、公眾、專家、媒體列席，并及時轉載發(fā)布媒體相關報道。嚴格按照《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》和《湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳規(guī)范性文件制定和備案審查工作規(guī)程》要求制定規(guī)范性文件，對涉眾、涉民、涉企規(guī)范性文件，通過網(wǎng)上發(fā)布，下發(fā)基層部門等多種方式，廣泛征求基層干部、群眾意見，按照要求召開聽證會、論證會等公開征求意見，并嚴格做好合法性和公平競爭審查。除在省住建廳網(wǎng)站發(fā)布外，還通過省人民政府門戶網(wǎng)站或政府公報公開。2018年，通過省住建廳網(wǎng)站主動公開文件848個，通過政府公報公開文件5個。

二是做好主動發(fā)布，拓展參與互動。通過省住建廳網(wǎng)站及政務微信、省人民政府門戶網(wǎng)站、長江云客戶端等平臺，主動公開涉及省政府工作報告明確事項、發(fā)展規(guī)劃要求、改革任務落實情況、重大項目建設推進情況，做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開。2018年，重點加強了精準扶貧、住建領域掃黑除惡專項行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理、城鎮(zhèn)廁所革命、建筑業(yè)高質量發(fā)展等方面的信息公開。

對涉及公共利益、社會廣泛關注的人大代表建議和政協(xié)委員提案，公開答復全文。2018年，通過省住建廳網(wǎng)站“建議提案答復公開”欄目公開復文34件，其中建議復文14件、提案復文20件。加強“陽光信訪”、咨詢投訴處理反饋情況的公開力度，每月定時公開信訪事項辦理情況。及時發(fā)布民意征集、在線調查信息及反饋、采納情況。2018年，公開來信15件，29個文件公開征求意見。

三是把政務公開工作納入2018年度廳直事業(yè)單位領導班子和領導干部履職盡責考核，所占分值為4%。

（二）主動做好解讀回應

認真貫徹《省人民政府辦公廳關于進一步做好重要政策解讀回應社會關切的通知》要求，健全完善重要政策解讀和信息公開工作同步考慮、同步安排、同步推進，提高解讀的針對性、科學性和權威性。出臺重要政策，要求牽頭起草部門將文件和解讀方案一并報批。2018年，重點圍繞《湖北省風景名勝區(qū)條例》、《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》、《湖北省物業(yè)服務收費管理辦法》、《湖北省人民政府關于促進全省建筑業(yè)改革發(fā)展二十條意見》《湖北省預拌混凝土管理暫行辦法》等，通過網(wǎng)站、報刊全文發(fā)布、主要領導署名文章、專家解讀等形式，推出了一系列解讀文章。特別是在建筑業(yè)“二十條”引起社會強烈關注后，我廳在推出權威解讀《適應新時代 推進湖北建筑業(yè)高質量發(fā)展》的基礎上，特邀省人民政府門戶網(wǎng)站、《湖北日報》、《長江日報》等平臺及媒體，集中推出《全面推行一體化裝修技術≠取消毛坯房》、《全面推行一體化裝修技術是大勢所趨》等新聞報道，積極解疑釋惑。

對涉及面廣、社會關注度高的法規(guī)政策和重大措施，通過廳領導參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策，傳遞權威信息。2018年1月，廳黨組書記、廳長李昌海接受《楚天都市報》專訪，就房價調控不力表態(tài)，將堅決約談問責；3月，《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》出臺后，廳黨組書記、廳長李昌海接受《中國建設報》專訪，回答了進一步規(guī)范湖北省城鎮(zhèn)住房保障施政行為、保障城鎮(zhèn)困難家庭基本權益等內容；4月，《關于加強新時代住房城鄉(xiāng)建設工作 助力現(xiàn)代化強省建設的實施意見》出臺后，廳黨組書記、廳長李昌海再次接受《中國建設報》專訪，解答了如何在新時代推動住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，讓全體人民住有所居和如何適應高質量發(fā)展要求不斷推進美麗城鄉(xiāng)建設等問題；6月，廳黨組書記、廳長李昌海接受《湖北日報》專訪，介紹了在貫徹落實習近平總書記視察湖北重要講話精神、奮力譜寫新時代湖北高質量發(fā)展新篇章的進程中，我省住建行業(yè)的思考、舉措和行動。

（三）加強平臺建設管理

一是進一步加強和改進網(wǎng)站內容建設。嚴格審核控制各類信息的來源渠道，嚴格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度。做好日常監(jiān)測和季度抽查，及時上報、公開抽查情況。2018年12月，省住建廳網(wǎng)站完成了升級改造。二是切實用好管好政務新媒體，健全內容發(fā)布審核機制。2018年，省住建廳網(wǎng)站共編發(fā)信息4975條，政務微信共發(fā)布信息464條。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

2018年，我廳收到依申請公開政府信息申請95件，全部在法定時限內作出了答復。

四、政府信息公開收費及減免情況

2018年，我廳政府信息公開未收取任何費用。

五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

2018年，我廳發(fā)生4起因政府信息公開申請的行政復議，未發(fā)生因政府信息公開提起的行政訴訟。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2018年，我廳加大了主動公開力度，拓寬了主動公開范圍和渠道，取得了一些進步，但對照國務院和省政府要求、適應住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展需要、滿足公眾需求等方面還有差距。一是公開范圍有待進一步拓展，內容和形式有待進一步深化和豐富；二是解讀回應有待進一步加強，需進一步提高針對性和有效性。

下一步，將深入貫徹落實《條例》《意見》和《實施細則》要求，緊緊圍繞住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展和人民群眾關注關切，進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開。一是繼續(xù)做好重點領域、重點環(huán)節(jié)政務公開工作；二是繼續(xù)加強解讀回應，主動解疑釋惑，增強政民互動，著力提高針對性、提升權威性，切實增強傳播影響力；三是繼續(xù)做好政務公開平臺建設，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，增強信息發(fā)布、解讀政策、回應關切、引導輿論的功能，強化與新聞媒體的聯(lián)動，增強信息傳播效果。

七、其他需要報告的事項

無。