湖北省住房和城鄉建設廳2023年政府信息公開工作年度報告
2023年,湖北省住房和城鄉建設廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于全面推進政務公開工作的意見》及其實施細則,貫徹落實省委、省政府關于政務公開工作的決策部署,強化措施,狠抓落實,不斷拓展深化公開領域,提高公開質量和質效,提升政府公信力,更好地保障人民的知情權、參與權、監督權,各項工作取得較好成效。
一、總體情況
(一)政府信息主動公開情況
廳黨組高度重視政務公開工作,將其放在突出位置,結合行業工作特點,研究部署政務公開工作。廳領導定期了解政務信息公開動態,指定專人做好信息審核、發布工作。廳辦公室進一步細化職能分工,定期發布工作提示,督促指導各職能部門全面做好政務信息公開工作。結合我廳實際和年度重點工作,11月及時修訂發布《湖北省住房和城鄉建設廳政府信息主動公開基本目錄(2023年版)》,對基礎信息、政策文件、辦事服務、重點領域等信息公開版塊進行了增補調整。嚴格落實公開屬性源頭認定和保密審查,在制定完善廳機關公文辦理工作流程的同時,把政府信息公開屬性認定、保密審查程序與公文運轉程序、信息發布程序有機結合,持續規范政府信息公開制定、審查、發布、受理、答復以及保存備查等各個環節,建立政府信息管理動態調整機制。
(二)政府信息依申請公開情況
堅持依法依規辦理政府信息公開申請,以“答復及時、內容完整、格式規范”為標準,及時優化申請渠道,不斷規范公開申請答復情況,依法保障公眾合理信息需求。對日常收到的政府信息公開申請,除可以當場答復的外,一律自收到申請之日起20個工作日內予以答復。全年接收通過郵寄、網絡、當場提交的各類政府信息公開申請共147件,同比增長51.5%,均在法定時限內作出了答復且未收取任何費用,有效保障了公眾依法行使知情權、參與權、表達權、監督權。
(三)政府信息管理情況
2023年,湖北省住房和城鄉建設廳重點圍繞助力經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面深化政務公開,以湖北省住房和城鄉建設廳網站為公開主渠道,共發布信息3890條。廳網站共公布各類公開文件289件,其中,發布規范性文件7件,均在發布3個工作日內進行了政策解讀,解讀比例100%,解讀稿與被解讀的政策文件相互關聯率達到100%。公布許可結果信息476批次。
(四)政府信息公開平臺建設情況
不斷優化政府信息公開平臺欄目設置,保障法定主動公開內容全面及時規范公開。加大政策公開和解讀力度,豐富政策解讀多元化形式,保障依申請公開受理渠道暢通,積極回應社會關切,通過“我為政府網站找錯”平臺回復網民留言20條。嚴格落實網絡意識形態責任制,進一步加強網站和政務新媒體的常態化監管,定期開展網站問題自查自糾,切實保障平臺運轉高效。強化政務新媒體矩陣建設,積極發揮新媒體力量,“湖北住建”微信公眾號全年發布信息960條,訂閱數82049個。
(五)監督保障情況
根據全省政務公開工作考評結果、政府網站及政務新媒體績效評估考核結果、省政府辦公廳季度抽查情況通報,及時下發通知,明確責任分工,抓好整改落實。同時,持續開展常態化工作通報,定期組織各處室(單位)開展政務公開自查整改工作,根據自查結果及時印發工作提示,針對性指導開展政務公開工作,進一步提升政務公開工作質量。依據政務公開工作社會評議制度,圍繞政務公開工作規范性、公開成效等方面開展社會評議,聽取群眾批評、意見和建議并積極整改。2023年我廳未發生政府信息公開工作責任追究情況。
二、主動公開政府信息情況
2023年,為進一步規范行業管理,維護法治統一,促進依法行政,保證規范性文件的時效性、約束性,根據《湖北省行政規范性文件管理辦法》(省政府令第379號)和省司法廳《關于印發<關于組織開展全省行政規范性文件清理工作的實施方案>的通知》要求,對我廳現行有效的行政規范性文件進行了全面清理,確定繼續有效的規范性文件57件,宣布失效的規范性文件24件,決定廢止的規范性文件22件,予以修改的規范性文件28件。決定廢止或宣布失效的規范性文件今后不作為管理和執法活動的依據。
同時,全年通過湖北省住房和城鄉建設廳網站發布政府信息3890條,其中概況類信息36條、政務動態信息2246條、信息公開目錄信息1230條、其他信息288條。公開行政許可處理決定476件,行政處罰處理決定38件。
第二十條第(一)項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規范性文件 | 7 | 22 | 57 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 476 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 38 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 0 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2023年,共收到和處理政府信息公開申請147件,結轉2024年繼續辦理5件。
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 145 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 147 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 18 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | |
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 97 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 98 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(七)總計 | 141 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 144 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
2023年,因政府信息公開工作被申請行政復議0件,受理0件,復議后提起行政訴訟0件。
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)上年度問題改進情況。一是及時公布政務信息。圍繞省委、省政府重點任務,全面深化政務公開,按照政務公開時限要求,確保所有公開文件在制發后20個工作日內在廳網站公開。規范性文件在發布后3個工作日內進行了政策解讀。二是豐富政策解讀形式。運用圖片圖文、新聞發布、在線訪談等多種形式,對部分發布政策進行解讀,及時回應社會關切,進一步暢通問政于民、問需于民、問計于民渠道,切實保障人民群眾的合法權益。例如,一圖解讀《關于支持建筑業企業穩發展促轉型的若干措施》《湖北省建筑市場信用管理辦法(試行)》等涉及廣大社會主體的政策文件;采取在線訪談互動的形式,我廳城市建設處處長做客湖北省人民政府門戶網站“政在說?努力建設全國構建新發展格局先行區”欄目,就《打通城市管理服務“最后一公里” 看湖北如何探索完整社區建設》與網友進行在線交流。
(二)目前存在的主要問題及下步改進措施。主要表現為政策解讀形式還不夠豐富,解讀質量還有待提高;依申請公開信息數量大幅增加,內容愈加復雜,辦理人員綜合能力有待提升。下一步,我廳將繼續按照黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作部署要求,緊盯重要目標、緊扣重點工作,著力推進住建領域政務公開工作走深走實。更多運用新聞發布、政策吹風、接受訪談、發表文章、圖片圖表、音頻、視頻、卡通動漫等多種形式提升政策解讀質量。結合日常干部培訓,提高辦事人員政務公開工作能力和水平。
六、其他需要報告的事項
(一)政府信息處理費收取情況
2023年,省住建廳政府信息處理未收取費用。
(二)建議提案辦理公開情況
2023年,我廳共領辦省“兩會”人大代表建議46件、省政協提案80件,合計126件。其中,建議主(分)辦21件、會辦25件,提案主(承、分)辦31件、會辦49件。全部建議提案已按期辦理完畢。
(三)重點領域信息公開情況
1.聚焦經濟社會發展深化信息公開。聚焦城鎮高質量發展,加快推動房地產業和建筑業轉型升級,充分發揮對經濟社會發展的基礎和支撐作用,依法依規做好相關信息發布和政策解讀。發布《湖北省建筑市場信用管理辦法(試行)》《湖北省工程造價咨詢企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省園林綠化企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省房地產企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省環衛服務企業信用評價管理辦法(試行)》《湖北省物業服務企業信用評價管理辦法(試行)》一系列信用評價管理辦法,進一步規范建筑、房地產市場秩序,營造公平誠信的市場環境,促進房地產業、建筑業持續健康發展。2023年11月,發布《“十四五”湖北省城市基礎設施建設規劃》,保障城市發展基礎,對實現經濟轉型有重要支撐作用。2023年8月,發布《湖北省城鄉建設領域碳達峰實施方案》,全面貫徹新發展理念,推動我省城鄉建設領域綠色低碳發展。
2.緊扣重要民生保障強化信息公開。緊扣圍繞中心、服務大局,堅持聚焦民生、主動回應,堅持需求引領、問題導向,加大公開力度、拓展公開范圍、深化公開內容。圍繞群眾關心關切的住房保障、城鄉建設、市政服務、安全監管等重點領域工作,發布了《關于進一步做好城鎮老舊小區改造工作的實施意見》《關于進一步加強老舊小區改造住宅加裝電梯工程質量安全監管的通知》等系列文件,進一步加強老舊小區改造住宅加裝電梯工程質量安全管理工作,保證既有房屋和電梯的結構安全,進一步加大民生領域政府信息公開力度,回應群眾關切。2023年8月,發布《關于印發<湖北省房屋建筑和市政基礎設施工程領域工程款支付擔保管理實施辦法(試行)>的通知》,切實保障施工企業工程款和農民工勞務報酬權益,具有巨大社會效益。
3.圍繞公共資源配置細化信息公開。及時發布《農村危房改造專項轉移支付2022年度績效自評情況》《2023年中央和省級財政農村危房改造補助資金分配表》《湖北省農村危房改造工作監督舉報電話》,嚴格按照農村危房改造資金有關規定,公開補助金額,加強資金管理。各縣(市、區)財政部門根據同級住建部門提供的項目驗收和公示情況,按國庫集中支付程序,直接打入補助對象“一卡通”賬戶,做到符合政策條件的農村低收入群體危房發現一戶、改造一戶,動態清零。
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